Novi zakon o privrednim društvima - unapređenje rada javnih preduzeća

Zakon o upravljanju privrednim društvima donet je uz podršku Međunarodnog monetarnog fonda, i odnosi se na više od 140 javnih preduzeća. Čak i na ona koja nisu pod okriljem Zakona o javnim preduzećima, poput Telekoma Srbije.

S druge strane, za sada ne obuhvata pokrajinska i lokalna javna preduzeća.

"Ono što je primarni cilj je da subjekti koji su u vlasništvu Republike Srbije, koji su sada u formi javnog preduzeća, promene svoju pravnu formu shodno zakonu i da se transformišu u preduzeća koja će biti organizovana kao AD ili DOO", rekla je ministarka privrede Adrijana Mesarović.

Ministarka kaže da je sve to u cilju  jedinstvenog upravljanja svim preduzećima.

"Efikasnost, efektivnost, transparentnost u upravljanju preduzećima. Ovo je prvi put da će na ovakav jedan centralizovan način biti upravljano svim preduzećima koja su u vlasništvu Republike Srbije", objašnjava Mesarović.

Nisu propisane sankcije za kršenje Zakona

Organizacije koje su učestvovale u javnoj raspravi kažu da je dobro što su se u konačnom tekstu našli mehanizmi za sprečavanje zloupotreba resursa preduzeća u svrhu partijske promocije.

Brine ih to što nisu propisane sankcije za kršenja Zakona.

Programski direktor Transparentnosti Srbija Nemanja Nenadić kaže da postoji bojazan u pogledu toga kolika će biti javnost podataka o radu preduzeća u državnom vlasništvu.

Posebno ističe status vršilaca dužnosti, što navodi kao najveći problem.

"U prvim mah, funkcioneri u ovim preduzećima neće imati obaveze kao što ih imaju drugi funkcioneri podnošenjem izveštaja o imovini i slično", objašnjava Nenadić.

Objašnjava da se na dobroj strani zakona može istaći, kako kaže, konačno zavođenje reda u pogledu obuka u oblasti korporativnog upravljanja i što će Ministarstvo privrede imati jače nadzorne mehanizme nad njihovim radom.

Jedinstveni informacioni sistem

Jedan od mehanizama jeste uvođenje jedinstvenog informacionog sistema.

Na jednom mestu biće dostupni i transparentni svi podaci o javnim preduzećima koja su pod njihovim okriljem, kako tvrdi resorna ministarka.

Struku ohrabruje to što je zakon u oblasti korporativnog upravljanja usklađen sa međunarodnim standardima.

"Gađa dve vrlo kritične tačke u Srbiji, a to su nadzorni odbori i izbor direktora, ako se ove dve stvari značajno unaprede možemo očeivati i ozbiljno unapređenje rada i razvoja javnih rpeduzeća", kaže direktorka Projekta reforme lokalnih finansija (RELOF) dr Ana Jolović.

Objašnjava da postoji ozbiljan konsenzus da treba raditi na datoj temi i da Vlada Srbije ima priliku da to razradi.

U Zakonu piše da je cilj očuvanje nacionalni i strateški interes zemlje, a resorno ministarstvo obećava uskoro će biti doneta i prateće podzakonske akte.