Granična rampa za maloletnike

U kojim situacijama je neophodna saglasnost roditelja kada dete prelazi granicu, propisi u Srbiji nisu precizno utvrdili. Zakon o putnim ispravama zahteva pristanak oba roditelja da bi dete dobilo biometrijski pasoš, ali Zakon o prelasku državne granice ostavlja mogućnost zloupotreba.

Kada je jedna Beograđanka bivšem suprugu dala pasoš njihovog deteta da ga za vikend odvede u BiH kod bake i deke, nije sanjala da će sina, umesto za dva do tri dana, videti tek za 18 meseci. Tada ga je otac vratio iz Rusije.

U Negotinu, otac se dve godine bori da ponovo vidi ćerku jer je majka devojčicu, bez njegove saglasnosti, odvela u Austriju. 

Udruženje samohranih roditelja tvrdi da granična policija retko proverava kada dete napušta zemlju u pratnji samo jednog roditelja ili nekog drugog pratioca.

"Da je policajac na granici, video da dete nema saglasnost oca, dete ne bi otišlo", rekla je Vera Totić iz Udruženja samohranih roditelja.

Zloupotrebe su najčešće tokom brakorazvodne parnice. U Centru za prava deteta savetuju da se roditelj obrati sudu, jer je to jedini način da se zaštiti.

"U sudskom postupku kada sud može da donese takozvanu privremenu meru koja će važiti kao pravilo dok se postupak ne okonča, a i nakon toga roditelji, bilo jedan bilo drugi, imaju na osnovu čega da se obrate policiji, odnosnu Centru za socijalni rad da im pomognu", kaže Marija Petrović iz Centra za prava deteta.

U Kancelariji zaštitnika prava građana kažu da su zloupotrebe i posledica nepreciznosti Zakona o prelasku državne granice. Neophodno je, ističu, da se obuhvate svi slučajevi kada mališani u pratnji starije osobe prelaze granicu.

"Zato što je u poslednje vreme dosta raširena i trgovina decom i jednostavno bi trebalo to što je moguće bolje Zakonom zaštiti, a ne dozvoljavati da se ta procena vrši od slučaja do slučaja koliko god bili iskusni ti policijski službenici", rekla je zamenica zaštitnika prava građana Tamara Lukšić Orlandić.

U pograničnoj policiji kažu da nemaju nijednu prijavu zloupotrebe i da naročitu pažnju obraćaju na decu kao posebno ugroženu kategoriju. Ombudsman je još pre dve godine zatražio dopunu spornog zakona.

Na pitanje da li će se i kada to desiti, iz Ministarstva unutrašnjih poslova samo odgovaraju da su u njegovoj izradi učestvovali i eksperti iz Evropske unije.

Pojašnjavaju - kada dete dobije biometrijski pasoš, za šta je potrebna saglasnost oba roditelja, nema prepreka da samo u pratnji jednog od njih napusti zemlju. Ukoliko dete putuje u pratnji rođaka ili prijatelja, pisana saglasnost se preporučuje.

Koliko je to pitanje osetljivo pokazuje i praksa u Sjedinjenim Američkim Državama gde posebnim službama roditelj može da javi broj dečijeg pasoša, što olakšava proveru da li dete neovlašćeno prelazi granicu.