Šta za Srbiju znači nova Konvencija Saveta Evrope o zaštiti životne sredine

Svedoci smo činjenice da je ekološki kriminal u porastu i da ostavlja sve veće posledice na životnu sredinu i na zdravlje ljudi. Nova Konvencija o zaštiti životne sredine Saveta Evrope donosi brojne novine.

„Ova Konvencija obavezuje države da u celokupnom pravnom sistemu propišu takve zakone, koji će ekološka krivična dela i uopšte zagađenje životne sredine, tretirati mnogo ozbiljnije. Dakle, ne samo kao prekršaje ili propuste u postupcima izdavanja dozvola, već kao ozbiljna krivična dela koja imaju negativan uticaj ne samo na pojedince već i na čitavo društvo“, izjavila je za RTS Profesorka ekološkog prava na Pravnom fakultetu Mirjana Drenovak Ivanović.

Uz Konvenciju, koja propisuje osnovna krivična dela protiv životne sredine, koja možemo naći i u domaćem zakonodavstvu, usvojena je i Strategija o životnoj sredini.

„Celokupna zaštita životne sredine, pa i krivičnim pravom, podrazumeva mnogo šire od toga, dakle, podrazumeva da propišete neke posebne oblike koja se odnose na najteža zagađenja, kada imamo masovne požare ili velike industrijske akcidente, i to je jedan od osnova koji proizlaze iz Strategije i Konvencije.

Jako je važno da paralelno sa uvođenjem strožih kazni ili novih krivičnih dela protiv  životne sredine, radite i na podizanju kapaciteta, a podizanje kapaciteta i koraci koji treba da dovedu do bolje zaštite životne sredine su definisani u Strategiji. Pre svega obrazovanje i podizanje kapaciteta sudija i tužilaca, ali i inspektora i službenika Ministarstva unutrašnjih poslova, dakle svih onih koji su u lancu postupka koji treba da dovede do određene odluke“, objasnila je dr Drenovak Ivanović.

Osnovno ljudsko pravo

Ističe da je „ovo bio trenutak da sledeći Rezoluciju UN iz 2022. godine, kojom se pravo na zdravu, čistu i održivu životnu sredinu određuje kao jedno od osnovnih ljudskih prava, slično pokuša i sa evropskom Konvencijom“. Međutim, kako podseća, to je propušteno.

„U sadašnjem sistemu primene Konvencije, zaštitu koju pruža Evropski sud za ljudska prava moguće je postići samo posredno. Vi možete štititi narušeno stanje životne sredine, ali samo ukoliko su zbog toga narušena neka druga osnovna ljudska prava“, ističe sagovornica RTS-a, i dodaje da se nada da će se stvari promeniti jer postoje ozbiljne inicijative za to.

Za Srbiju, ova Konvencija znači podignut sistem zaštite, uvođenjem mehanizama i tehničkih kapaciteta, da bi svi u lancu odgovornih mogli što bolje da se povežu i funkcionišu.

U članu 74 Ustava Srbije navodi se da svako ima pravo na zdravu životnu sredinu i daje svako, posebno Republika Srbija, obavezan i dužan da vodi računa o životnoj sredini. Podaci Agencije za zaštitu životne sredine, već godinama pokazuju da je u u svim velikim gradovima, na godišnjem nivou, vazduh jako zagađen.