"Стотине милиона динара из буџета оде на рад различитих комисија"

Државни ревизор утврдио је да је 2014. године формирано 6.860 комисија и других радних тела од чега је члановима 2.610 комисија (38 одсто) исплаћена накнада у укупном износу од 904,6 милиона динара, наведено је на конференцији за медије одржаној поводом представљања извештаја о ревизији сврсисходности пословања "Оправданост формирања комисија и других сталних и привремених радних тела у јавном сектору".

Највише новца за ангажман у комисијама исплаћено је у локалним самоуправама - више од пола милијарде динара, док је у министарствима исплаћено око 304 милиона.

Занимљиво је да су службе особама за један исти посао често исплаћиване дупле накнаде - једну кроз плату за редован рад, а другу кроз накнаду за рад у комисијама.

Руководиоци у службама у којима је рађена ревизија наводили су различите мотиве за ангажовање запослених у комисијама, а један од разлога је и да им омогуће додатна примања, "јер су плате на локалу ниже него на републичком нивоу".

Поједини председници општина су и признали да су одређене комисије формиране да би се "подмирили страначки апетити", као да је то прилика да се додатно плате стручњаци који нису задовољни редовним примањима, рекла је врховни државни ревизор Светлана Тома Анокић.

Наводећи примере, представници ДРИ издвојили су Комисију за израду грађанског законика, која, како су навели, нема дефинисан рок рада, а чланови комисије су плаћени месечно.

То тако траје скоро десет година, истичу они, односно девет година и два месеца, а за рад те комисије потрошено је до сада 134 милиона динара.

Пример су и општина Пећинци где постоји седам или осам комисија задужених за избеглице, као и Бачки Петровац где су плаћени чланови комисија за уништавање печата - која је заседала свега пола сата.

"Светле примере", према налазима државе ревизије, има и Ковин, где је оформљена комисија за попис некретнина, што је иначе и редован посао локалних самоуправа. Тој комисији је исплаћено више од 450.000 динара.

Појединци су ангажовани у више комисија и тако "остварују значајну накнаду", пише у извештају.

У Бачкој Паланци је основана Комисија за припрему тзв. НЕП образаца у 2014. години која има седам чланова, а за чији рад је издвојено 826.923 динара, иако постоје систематизована радна места за вођење евиденције некретнина у јавној својини.

Такође, било је и примера да комисије не заседају увек, а чланови ипак буду плаћени као да су "радили".

Тако у општини Житорађа, од осам сталних радних тела, четири у 2014. години нису одржавала седнице. Остала четири тела која су заседала - Комисија за прописе, кадровска и административна питања је одржала седам седница, док су Комисија за јавне службе, притужбе и жалбе, Комисија за урбанизам и стамбено-комуналне послове и Комисија за развој, привреду и финансије - одржала су по једну седницу.

У Мерошини је утврђено да четири од седам радних тела нису одржавала седнице у 2014. години, а ниједна комисија не подноси извештаје о раду, што је за стална радна тела председник Скупштине потврдио ревизорима и навео да ће их убудуће тражити.

Председник општине је у прошлој години разрешио комисију, јер "није испунила сврху свог образовања".

Ревизија је показала и апсурдну ситуацију да оснивачи у великој мери нису дефинисали рок комисијама да заврше посао, начин извештавања, а постоје случајеви када нису дефинисани ни циљ, ни задатак њиховог рада.

Ризик од прекомерног трошења је и то што не постоје или нису јасно дефинисани критеријуми за оснивање комисија, број чланова, висина накнада за рад у њима.

"Често се дешава и преклапање", упозорава ДРИ, односно ситуације да различите службе формирају две комисије са сличним или истим задатком.

Кад је реч о Влади, ДРИ је уочила да је Влада Србије формирала укупно 16 комисија и других сталних и привремених радних тела, са укупно 112 чланова, који су одржали 402 седнице у 2014. години.

За 38 чланова тих радних тела издвојено 36.118.195 динара бруто у 2014. години.

У 2014. години у 16 министарстава је укупно формирано 1.039 комисија и других сталних и привремених радних тела, у којима има 8.294 чланова и који су одржали 4.778 седница.

У исплаћеном износу министарстава за комисије и друга радна тела, предњачи Министарство просвете, науке и технолошког развоја, на које одлази око 52 одсто укупно исплаћеног износа за ове сврхе.