Скупштина о изменама Закона о БИА

14.45 - Завршена расправа у начелу, у недељу у 11 сати почиње расправа о амандманима на измене Закона о БИА. 

13.45 - Посланици најавили подршку изменама Закона о БИА, Нова странка против.

10.05 - Почела седница Скупштине Србије. 

У Скупштини Србије завршена је начелна расправа о изменама Закона о БИА, које ће, како је најављено, добити подршку свих посланичких група сем Нове странке, док је Нова демократска странка условила своје "за" усвајањем амандмана које предложи.

Нова странка је тражила да влада повуче та законска решења из процедуре и после темељне припреме током лета усвоји нов закон на почетку јесењег заседања.

Министар правде Никола Селаковић, међутим, тврди да то није могуће ни за шест месеци.

Посланик те странке Зоран Живковић сматра и да је пробијен рок који је Уставни суд дао за доношење овог закона и седница није заказана за јуче, када је истицао рок од шест месеци, јер би тада седница Скупштине била последњег четвртка у месецу и "влада би морала да дође пред посланике и трпи постављање питања".

Одговорајући на питање Драгана Шутановица из ДС-а ко је шеф Бироа за Бироа за координацију рада служби безбедности, Селаковић је рекао да је уверен да ће председник Србије именовати новог шефа, али је оценио да је тешко заменити премијера Александра Вучића на тој позицији.

Селаковић је, додао да му је тешко да нађе особу која би функцију шефа Бироа боље обављала од садашњег председника владе Александар Вучић.

Министар је подсетио да је тај посао некада добро и одговорно радио покојни Миодраг Ракић и поновио да је тешко пронаћи квалитетног човека за тај посао.

"И знате да у земљи са крхиким институцијама најчешће успех рада неке институције зависи од појединаца који су на њеном челу и људи који је чине. Можда то јесте један од разлога зашто још немамо тог човека", нагласио је Селаковић.

Седницу је заказала председница парламента Маја Гојковић на захтев владе, сходно одредбама Пословника о раду скупштине у периоду ванредног заседања.

Предложене измене се односе на неколико одредби овог закона које, по оцени Уставног суда, нису биле у сагласности са Уставом Републике Србије. Одлуком Уставног суда од 26. децембра 2013. године утврђено је да су одредбе три члана Закона о БИА неуставне.

Изменама закона одређене су посебне мере којима се одступа од начела неповредивости тајности писама и других средстава општења, круг лица и услови под којима се оне могу одредити, а уређен је и поступак одлучивања о предлогу за одредивање посебних мера, њихово трајање, могућност проширења посебних мера у случају хитности и поступање са прикупљеним материјалом.

Када су посебне мере у питању, реч је о цетири посебне мере, с тим да се уз две посебне мере које се односе на тајни надзор и снимање комуникације може одредити тајни надзор и снимање места, просторија и предмета, укључујући и уређаје за аутоматску обраду података и опреме на којој се чувају или се могу чувати електронски записи.

Изменама Закона предвиђени су услови за одређивање посебних мера. Материјални услов представља основ сумње, а посебне мере се могу односити на лице, групу или организацију која спроводи радњу против безбедности Србије.

Посебне мере се могу одредити како у случају предузимања, тако и у фази припремања тих радњи, с тим да је примена посебних мера уређена у складу с начелима сразмерности и супсидијарности.

Такође, уређено је и покретање поступка за одређивање посебних мера.

Директор Агенције је овлашћен за подношење предлога о којем одлучује суд.

Предвиђен је садржај предлога за одређивање посебних мера, а новина је у томе што одлуку о основаности предлога доноси председник Вишег суда у Београду, односно судија Посебног одељења тог суда кога председник одреди.

Уређен је и рок за доношење одлуке о предлогу. Чланом четири тог закона унете су одређене новине у поступак одлучивања о предлогу за одређивање посебних мера.

Предлог се усваја наредбом која мора имати законом предвиђени садржај, а новина је и у томе што је, у оквиру рока од 12 месеци, колико посебне мере могу највише да се примењују, прописано чешће периодично одлучивање о оправданости њиховог продужења које по новом режиму износи три месеца, као и укидање примене посебних мера чим престану разлози за примену.

Неприхватање предлога за одређивање посебних мера значи да суд доноси решење, а новина је да против те одлуке жалбу може да изјави директор Агенције.

О жалби одлучује ванпретресно веће Посебног одељења Апелационог суда у Београду.

Једна од значајних новина, наглашено је у Разлозима за доношење закона, јесте могућност директора Агенције да у току примене посебних мера наредбом прошири њихову примену и на друго средство комуникације, електронску или другу адресу или на друга места на којима је приступ ограничен или просторије у којима се обавља комуникација.

У том случају, директор Агенције има обавезу да одмах поднесе предлог за проширење примене посебне мере о којем одлучује суд.

Ако суд накнадно одобри проширење посебне мере, материјал се може користити у складу са законских одредбама, док се у противном материјал уништава у присуству судије и о томе се сачињава записник.

С обзиром да је реч о радњама усмереним против безбедности Србије, оне могу представљати кривична дела и у том случају се прикупљени материјал доставља надлежном јавном тужилаштву у складу са одредбама које уредују кривични поступак.

Један од важних новина, додаје се, односи се на поступање са актима и материјалом који је се односи на посебне мере. Такав материјал се чува у посебном омоту са ознаком степена тајности, у складу са одредбама које уређују тајне податке.

Дачић: Рекао сам Вучићу шта имам

Министар спољних послова и лидер Социјалистичке партије Србије Ивица Дачић рекао је за Блиц да је став социјалиста о учешћу у Влади Србије јасан и донет једногласно.

Дачић је истакао да је он, поводом изјава појединих функционера СПС, рекао премијеру Александру Вучићу шта има да каже и да о томе неће говорити за медије, преноси Фонет.

"Шта имам да кажем рекао сам њему, Вучићу. И о томе сигурно нећу говорити за медије", рекао је Дачић, који борави у дипломатској посети Бечу.

"Свако ко износи другачије мишљење, износи свој лични став који нема везе са партијом. За лични став свако мора да сноси личну одговрност", истакао је Дачић.

Он је додао да зато сазвати конгрес СПС, "јер социјалисти морају да имају једну политику".