Фискални савет критикује измене пореских закона

У оцени Фискалног савета која је достављена скупштинском Одбору за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава, наводи се да привремено ослобађање послодаваца од плаћања дела пореза и доприноса на зараде новозапослених радника - нису у складу са добром пореском праксом.

Изменама Закона о порезу на доходак грађана, предвиђено је ослобађање послодавца од обавезе уплате дела пореза и доприноса, од 65 до 75 одсто за новозапослене раднике од јуна 2014. до јуна 2016. године.

"Идеја законодавца је да олакшице за новозапослене раднике стимулишу легализовање постојећих радника који раде у сивој зони и подстанку стране инвестиције. Међутим, изабрани механизама није у складу са добром пореском праксом, јер ће створити разлике у пореском третману тренутно запослених и новозапослених радника у наредне две године", пише у оцени Фискалног савета.

Додаје се и да предложене пореске олакшице неће осетније помоћи у решавању проблема високе незапослености.

"Висока стопа незапослености у Србији, као и у већини земаља региона, је структурне природе и захтева адекватне мере структурних реформи попут унапређења радног законодавства, побољшања услова пословања и повећања конкурентности домаће привреде", истиче се у тексту Савета.

Наводи се и да правовремено откривање и примерено кажњавање пореских утаја нема алтернативу, када је у питању сузбијање сиве економије, која се процењује на више од 30 одсто бруто домаћег производа у Србији.

"Предложене пореске олакшице за новозапослене раднике произвешће маргинално смањење јавних прихода, јер није реалистично очекивати да ће олакшице саме по себи довести до осетнијег преласка радника из сиве зоне у легалне токове, нити до повећања јавних прихода по том основу", оценио је Фискални савет.

Када су у питању измене и допуна Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање, Савет наводи да је реч о краткорочном решењу које ће омогућити смањење дефицита на републичком нивоу.

"Савет сугерише да се проблем финасирања здравствене заштите, као и организације система здравственог осигурања у целни, реши на системски и предвидив начин у наредном периоду, уместо промена у стопи доприноса", пише у тексту.

Предложене измене Закона о доприносима за социјално осиграње, предвиђају повећање пензијских доприноса са 24 на 26 одсто и смањење стопе доприноса за здравство са 12,3 на 10,3 одсто.