Кланшчек одговорио Вељановском: Управни одбор ће наставити да обавља законом прописане надлежности
Поводом делова интервјуа новинара проф. Радета Вељановског, емитованог јуче 1. новембра у централном Дневнику РТС-а, у којима је изнео став да Управни одбор Радио-телевизије Србије не може доносити одлуке, јер је за шест чланова од укупно девет истекао мандат, сматрам својом обавезом да јавности пружим потпуно и чињенично објашњење у којима се Управни одбор нашао, наводи Бранислав Кланшчек у саопштењу које преносимо у целости.
Најпре, желим да истакнем да је тачно да је шесторо чланова Управног одбора формално окончало свој мандат. Међутим, прећуткивање околности које су довеле до такве ситуације, као и последица које би по сам РТС наступиле услед непостојања Управног одбора, представља непотпуно и једнострано приказивање чињеница. Такав начин информисања код гледалаца може створити погрешан утисак да су чланови Управног одбора самовољно одлучили да наставе са обављањем својих функција, односно да су на било који начин сами себи продужили мандат.
Утисак је потпуно погрешан и не одговара чињеничном стању.
До ове ситуације дошло је услед тога што Регулаторно тело за електронске медије (РЕМ), није именовало нове чланове УО у законом предвиђеном року, нити је до дан-данас расписало конкурс за избор нових чланова Управног одбора.
На тај начин РТС се, као јавни медијски сервис, а његов Управни одбор као законом установљени орган управљања, нашао у специфичној правној ситуацији, односно у правној празнини коју Закон о јавним медијским сервисима није изричито предвидео.
Важно је разумети да Управни одбор није само формално или саветодавно тело РТС-а, већ орган који има кључне управљачке и надзорне надлежности прописане Законом о јавним медијским сервисима. Другим речима, престанак рада Управног одбора не би било само питање формалног статуса једног органа, већ би се довело у питање функционисање читавог РТС-а.
Управо због потребе да се ова ситуација разреши на правно утемељен и институционално одговоран начин, бивши генерални директор РТС-а, Мања Грчић, обратила се Министарству информисања, као надлежном државном органу и предлагачу Закона о јавним медијским сервисима у име Владе Републике Србије, са захтевом за мишљење о даљем поступању.
Министарство информисања, као предлагач закона и орган који је најбоље упознат са његовим циљевима и намерама законодавца, дало је конкретно тумачење и смернице за поступање у новонасталој ситуацији, те заузело став да постојећи чланови Управног одбора треба да наставе да обављају своје дужности све до именовања и ступања на дужност нових чланова.
У образложењу свог става Министарство је, између осталог, навело: "Приликом попуњавања наведене правне празнине треба имати у виду циљ Закона који се огледа у обезбеђивању стабилног и непрекидног функционисања јавног медијског сервиса као установе од посебног јавног интереса. Управни одбор као орган са значајним Законом прописаним надлежностима представља један од основних предуслова за законито и несметано функционисање Републичког јавног медијског сервиса. Сматрамо да је правно основано тумачење према којем чланови Управног одбора настављају да обављају своју функцију до именовања и ступања на дужност нових чланова, будући да би супротно тумачење довело до прекида рада органа и онемогућило остваривање циљева Закона."
Дакле, није реч о самовољи чланова Управног одбора, нити о било каквој одлуци да се мимо закона продужи сопствени мандат. Реч је о поступању у околностима које законодавац није изричито регулисао, при чему је затражено мишљење надлежног министарства и прихваћено његово тумачење као једино конкретно институционално усмерење за превазилажење настале правне празнине.
Сматрам да је посебно важно да се у јавном простору, а нарочито у програму јавног медијског сервиса, о овако важним питањима говори целовито, одговорно и уз представљање свих релевантних чињеница.
Критичко преиспитивање рада РТС-а, његових органа и законских решења јесте легитимно и пожељно. Међутим, критика мора почивати на потпуним информацијама, а не на селективном представљању чињеница које могу довести јавност у заблуду.
Управни одбор ће наставити да обавља своје законом прописане надлежности, руководећи се интересима јавног медијског сервиса и мишљењем ресорног надзорног министарства, све до успостављања новог сазива у складу са законом.
Јавност заслужује да зна не само да је мандат истекао, већ и зашто је дошло до настале ситуације, ко је својим непоступањем допринео њеном настанку и на основу чега је пронађено институционално решење за очување континуитета рада РТС-а.
Бранислав Кланшчек
Председник УО РТС
