Закон десетковао ђачке екскурзије

Број ђачких екскурзија у Србији десеткован је у протеклих годину дана. Буџет је изгубио више од милијарду динара, неки хотели су затворени, а трећина запослених у том сектору остаће без посла. То је последица Закона о јавним набавкама који се примењује и код организације ђачких путовања, не третирајући специфичност те делатности.

Ђаци ових дана са нестрпљењем очекују одлуку директора школе хоће ли ићи на екскурзију. Ученици Прве економске школе неће.

"Разлог томе је неусаглашеност просветних прописа са финансијским прописима, односно конкретно са извршавањем јавних набавки", каже Милибор Саковић, директор Прве економске школе у Београду.

Ђаци Дванаесте београдске гимназије били су на екскурзији, јер је оглас за избор агенције преко које ће деца путовати расписао Савет родитеља, а не школа, па екскурзија организована на тај начин не подлеже Закону о јавним набавкама.

Светлана Миљеновић, директорка Дванаесте београдске гимназије, каже да су након тога родитељи склапали уговоре, сваки појединачно са агенцијом и уплате су ишле директно на рачун туристичке агенције.

Туристички посленици кажу да то ипак није решење јер се отвара простор за сиву економију. Од министарстава просвете и финансија траже да врате правилник из 2009. године о организацији екскурзија.

Богољуб Лазаревић из Министарства просвете, науке и технолошког развоја, каже да су ти правилници стављени ван снаге и не могу се примењивати.

"Примењује се Закон о јавним набавкама, који на потпуно другачији начин ту процедуру регулише. Ми у овом тренутку без другачијег мишљења Министарства финансија не можемо другачије да поступимо", каже Лазаревић.

Због све мање екскурзија, за 70 одсто трпи домаћи туризам који у великој мери опстаје захваљујући њима.

"Имамо најаве и хотелијера и ауто-превозника да у случају да се настави овако слаба реализација ђачких екскурзија – да ће 30 до 40 одсто запослених бити отпуштено", каже Александар Сеничић, директор "Јуте".

Додатне проблеме при реализацији ђачких путовања доноси и Закон о роковима плаћања, по којем се оно мора обавити 45 дана по повратку ђака са пута. Агенције пак омогућавају плаћање на више месечних рата.

"Према тренутној социјалној слици у Србији, чак 90 одсто деце ако их на путовање не поведу наставници или учитељи – не би напустили улицу у којој живе", рекао је Драгоје Зекавица из агенција "Балканик".

Кредитне олакшице агенције одобравају не само да би родитељима олакшале плаћање већ и због себе, јер боље је приходовати, макар и на рате, него не радити.