Скупштина о платама

Скупштина Србије завршила је у поподневном раду начелну расправу о предлогу закона о изменама и допунама Закона о платама у државним органима и јавним службама, а посланици СРС оценили су да би предложене измене и допуне, уколико би биле усвојене, изазвале хаос у систему здравствене заштите.

Министар здравља Србије Зоран Станковић изјавио је да се изменама и допунама Закона о платама у државним органима и јавним службама предвиђа увођење новог система обрачуна и исплате плата запосленима у здравственим установама.

Образлажући посланицима предвиђене измене, Станковић је рекао да је њихов циљ стварање услова за спровођење реформе у финансирању здравствене заштите, односно здравственог осигурања на примарном, секундарном и терцијарном нивоу здравствене заштите из средстава обавезног здравственог осигурања.

Према његовим речима, на тај начин ће се у здравственом систему, за разлику од других јавних служби, успоставити нови начин обрачуна и исплате плата, што ће створити услове да се на примарном нивоу здравствене заштите уведе нови модел плаћања за услуге у домовима здравља- модела плаћања по глави становника.

На секундарном и терцијарном нивоу, предложено је увођење модела финансирања према дијагностичким сродним групама (ДРГ систем).

"То подразумева да ће се увести пакети услуга које одговарају појединачним дијагностички сродним групама и на основу тих пакета, односно броја уговорених пакета на годишњем нивоу, пребациваће се средства тим установама здравствене заштите", објаснио је Станковић.

За здравствене установе у којима се не примењује ни један од ова два модела, плаћање за здравствене услуге и плате запослених зависиће од резултата рада.

Према речима Станковића, обрачун плата запослених у здравственим установама, које се исплаћују из средстава обавезног здравственог осигурања, састоје се од основне плате, дела плате по основу радног учинка и додатака на плату, које запослени плаћају на основу пореза и доприноса.

Предложено је и да Влада Србије утврђује корективне коефицијенте, највише увећање основне плате, критеријуме и мерила за део плате који се остварује по основу радног учинка и начин обрачуна плате запослених у здравственим установама.

Станковић је рекао да је предвиђено да се додатак на плату обрачунава и исплаћује у висини утврђеној прописима о раду, а основицу за обрачун додатка чиниће основна плата утврђена Законом о раду.

"Предложена су и увећања плате по основу додатака на плату, као и по основу прихода које остваре здравствене установе", рекао је Станковић, истакавши да ће такав вид финансирања побољшати и квалитет здравствених услуга.

Примедбе радикала

Посланик радикала Лидија Димитријевић рекла је у начелној расправи да би предложене измене, уколико буду усвојене, изазвале хаос, посебно у систему примарне здравствене заштите.

Према њеним речима, предложена решења можда неће представљати проблем за лекаре и медицинско особље које ради у установама примарне здравствене заштите у градским и срединама са више становника, али би била проблем за лекаре и медицинско особље који раде у сеоским амбулантама.

Димитријевићева је питала и зашто се принцип рада по учинку не примењује и у многобројним агенцијама и неким другим институцијама.

Посланик СРС Милорад Буха истакао је да предложена решења нису прихватљива, јер се ради о системском закону који регулише начин обрачуна и исплате зарада запосленима у државним органима и јавним службама.

Неприхватљиво је, истакао је Буха, да у један такав системски закон убаците само један сегмент - здравствена заштита и здравствено осигурање,

"Зашто само Министарство здравља, које брани овај закон, уводи категорију радног учинка", питао је Буха, оценивши да је предложено решење лоше, да неће моћи да се примени и затражио да се повуче.

Буха је рекао и да предлог да се на примарном нивоу здравствене заштите уведе нови модел плаћања за услуге у домовима здравља, модел плаћања "по глави становника", неће проћи у Србији, као што није прошао ни у једној другој земљи.

Посланици напредњака су оценили да се предложеним изменама и допунама закона омаловажавају здравствени радници.

"Кад нешто примите у наслеђе, у обавези сте да то и спроведете", рекао је он и додао да је Србија једна од последњих земаља у Европи која усваја модел плаћања по "глави становника", истакао је министар Станковић.

"Како се плаћају посланици који годинама и месецима не долазе у скупштинску салу", питао је Станковић, одговарајући на примедбе радикала о категорији радног учинка.