Власник свог мандата

Венецијанска комисија сугерисала је Скупштини Србије да њена Радна група још једном поправи законе о избору посланика и финансирању партија, јер ни нова решења нису у складу са европским стандардима. Комисија није задовољна што бланко оставке нису потпуно укинуте, али ни понуђеним решењем по којем би посланици улазили у парламент после избора.

Комисија, такође, предлаже да се због бланко оставки, ако треба, промени и Устав.

Председница Радне групе која кроји измене закона о избору посланика, ипак, тврди да ће комисија прихватити прелазно решење - да се ограничи начин на који посланик може да поднесе оставку.

Нада Колунџија каже и да ће грађани знати ко улази у парламент чим се избори заврше.

"Сазваћемо Радну групу на основу мишљења Венецијанске комисије и трагаћемо за решењем које ће у правном смислу бити одговор на оно што је сугестија", рекла је Колунџија и додала да ће се и након тога поново обавити консултације са Венецијанском комисијом како би се на крају дошло до решења која су за њу прихватљива и која су у складу са стандардима ЕУ.

"Транспаретност Србије" упозорава да ће Брисел обратити пажњу на критике Венецијанске комисије при разматрању додељивања кандидатуре за чланство и саветује да се спорне одредбе мењају.

"Ако је већ потпуно јасно речено и у одлуци Уставног суда о закону о локалним изборима и у ставовима Венецијанске комисије да мора бити познат састав Скупштине након што се утврде резултати избора, онда би то решење требало прихватити у новом закону, а не инстистирати на неким половичним решењима", рекао је Ненадић.

Венецијанска комисија има примедбе и на Закон о финансирању партија.

Ако утицај јавних средстава у укупном буџету странака пређе 80 до 85 одсто, поставља се питање да ли су то политичке странке или нека врста "државно-партијског картела", рекао је члан Одбора Агенције за борбу против корупције Зоран Стојиљковић.

После замерки Венецијанске комисије, Агенција за борбу против корупције саветује да би новим законом о финансирању партија требало ограничити средства која оне добијају из државног буџета.

У извештају Венецијанске комисије наводи се да би, према изменама Закона о избору народних посланика, странке и даље имале дискреционо право додељивања половине мандата, без обзира на редослед на изборној листи, што је, како се оцењује, супротно европским стандардима.

У извештају се критикује и то што се, предложеним изменама закона, уводи процедура за примену бланко оставки уместо да се оне укину.

Венецијанска комисија сматра да ће члан Устава Србије по коме посланик, под условима предвиђеним законом, има право да врати мандат партији на чијој листи је изабран, "средњорочно или дугорочно, неизбежно морати да се мења".