Мишчевић: Позитивна оцена за јавне набавке

Тања Мишчевић је агенцији Бета рекла да је ефекте новог закона, који је у примени од 1. априла, 2013. године, процењивала мисија СИГМА ((Support for Improvement in Governance and Management), која је боравила у Београду половином фебруара, али да још нема званичног извештаја о томе.

Организација СИГМА настала је заједничком иницијативом Европске комисије и Организације за економску сардњу и развој (ОЕЦД).

"Током скрининга о јавним набавкама у Бриселу речено нам је да је мисија СИГМА веома позитивно оценила нови закон и рад Управе, међутим, Управа сада мора да настави да унапређује свој посао, без обзира што су тако добре оцене, и да се усклађују са оним што ће сутра доћи као стандарди праксе у ЕУ", казала је Мишчевић.

Она је навела да нема "зебњу ни сумњу" да ће прилагођавање ЕУ у области јавних набавки бити једно од једноставнијих, али да остаје питање добре примене закона.

Како је оценила, дорбо уређене и контролисане јавне набавке су кључ у борби против корупције. ЕУ ће, истакла је Мишчевић, следеће године променити регулативу у области јавних набавки, што ће донекле отежати Србији преговарачку ситуацију.

Измене се односе на повећање флексибилности у јавним набавкама, олакшавање процедура уз јасну контролу која је неопходна у јавним набавкама и поједностављење самог процеса јавних набавки, објаснила је Мишчевић.

Директор Управе за јавне набавке Предраг Јовановић рекао је Бети да је ЕУ у фебруару усвојила три нове директиве - класичне, секторске и за концесије, које ће ступити на снагу 17. априла и државе чланице имају период од две године да ускладе своје законодавство.

"С обзиром да Србија није чланица ЕУ од ње се неће очекивати пуна усклађеност са новим директивама, тако да имамо довољно времена за законодавно усклађивање и верујем да ту неће бити проблема", оценио је Јовановић.

Према његовом мишљењу, далеко већи изазов за Србију је обезбеђивање пуне примене закона у пракси и то ће стручњаци ЕУ посебно пратити и оцењивати.

"Закон о јавним набавкама је у великој мери усклађен са директивама ЕУ. Оно чему у предстојећем периоду треба посветити пажњу је примена закона у пракси и то на свим нивоима, почев од републичког па све до најмање општине у Србији", казао је Јовановић.

Како је истакао, потребно је обезбедити јединствен систем јавних набавки који ће функционисати на свим нивоима власти и изградити потребне административне капацитете.

Према Јовановићевом мишљењу свеобухватно сагледавање позитивних и негативних страна у примени новог Закона о јавним набавкама могуће је тек после годину и по до две његове примене.

По подацима Управе, за јавне набаке у Србији у 2013. години потрошено је 262,9 милијарди динара, што је 40,8 милијарди динара, односно 335 милиона евра, мање него у 2012. Процене су биле да ће применом новог закона годишње уштеде у јавним набакама износити око 600 милиона евра.