Први корак на дугом путу преговора са ЕУ

Два важна корака очекују Србију у наредним недељама. У среду у Бриселу, делегације Србије и Европске уније почињу дубински преглед законодавства, такозвани скрининг, за поглавље 23 које се тиче правосуђа, борбе против корупције и основних права. Следећег месеца, тај процес се наставља за два нова поглавља - правду и безбедност и финансијску контролу, чиме почињемо прву фазу у процесу преговора о приступању Европској унији.

Први корак на дугом путу преговора је дубинска анализа постојећег стања, у европском жаргону - скрининг. Следеће недеље представници српске администрације наћи ће се наспрам експерата Европске комисије, који ће им детаљно објаснити регулативу у области правосуђа и основних права.

Тања Мишчевић, шеф преговарачког тима Србије, каже да нас очекује процес учења.

"Потребно је да научимо свако правило које у овој области има ЕУ, како би они који се тиме баве јасно могли да разумеју шта је дух права, шта се желело једном таквом одлуком и стандардом", каже Мишчевићева.

Почетком октобра предстоје слична објашњења за поглавље 24 - правда, слободе, безбедност, и 32 -финансијска контрола.

У другој фази скрининга у децембру, Србија треба да представи домаћу ситуацију у овим областима. На основу тога Европска комисија предлаже отварање преговора за одређено поглавље или одређује листу задатака коју Србија треба да претходно обави.

Цео поступак скрининга поновљен 35 пута, за свако од преговарачких поглавља. Европски експерти имаће много тога да објасне и да чују од српских колега, имајући у виду да укупни обим европског законодавства заузима више од 80 хиљада страна.

Комесар за проширење Штефан Филе процењује да ће скрининг трајати најмање годину и по дана.

"У процесу скрининга и преговора приоритет ћемо дати поглављима 23 и 24 везаним за владавину права, али и поглављу 35 које се односи на нормализацију односа са Косовом", указује Филе.

Према европским изворима, могуће је да ће управо поглавље 35 бити најпре отворено током пролећа следеће године.

Иако скрининг почиње поглављима 23 и 24, припреме у овим областима узимају више времена и зато у Европској комисији очекују да ће у другој половини 2014. години претходно бити отворена нека мање захтевна поглавља као што су истраживање и образовање.