Територијални интегритет припада држави

Док се чека завршетак платформе за преговоре, ових дана се полемише на шта се конкретно мисли под фразом "признавање територијалног интегритета". Европски комесар за проширење Штефан Филе тврди да се "територијални интегритет" не односи на статус Косова јер, каже, територија није одлучујући фактор за државност. Експерт за међународно право Тибор Варади за РТС каже да се територијални интегритет може односити и на покрајину, али да је много логичнија веза с државом.

Да ли је државност ушла на мала врата, кроз израз "територијални интегритет" Косова? За дипломате из Брисела та два појма нису нужно повезана, али за аналитичаре из Београда територијални интергритет и суверенитет су нераскидиви појмови.

"Ако би вам неко рекао да територијални интегритет није државни атрибут, то је исто као да вам каже да H2О није вода. Значи, ко год да је дао, да га је дао председник Европске уније или Европске комисије то не може да се прихвати, јер то није политички појам, већ правни појам из Уставног права", каже Владимир Тодорић из Центра за нову политику.

Према његовим речима, као што се не може мењати значај појма умишљај, нехат, кривица, тако се не може мењати ни појам територијални интегртитет.

У међународном праву могуће је говорити о територијалном интегритету покрајине, али је много логичнија веза са државом, објашњава професор међународног права Тибор Варади. Подсећа да, ако се говори о покрајини, тешко је искључити чињеницу да Србија, од НАТО бомбардовања, нема власт на Косову.

"Мада је замисливо говорити о интегритету једне покрајине унутар Србије, мало је вероватно да је ЕУ, односно њен представник мислио на то, тим пре што ако би било речи о интегритету покрајине унутар Србије, то не би могло, нити смело бити ствар Европске уније", каже Варади.

Док се на релацији Брисел-Београд-Приштина ови правни појмови тумаче са мање или више сагласности, није једноставно наћи још сличних примера у свету.

Професор Факултета политичких наука Предраг Симић каже да би пре могао да нађе случајеве суверенитета без интегритета, случајеве држава које су признате, а немају територију, или је територија под неком другом влашћу.

"Бивша Југославија је признала Палестину иако они ни данас немају суверенитет над територијом коју насељавају Палестинци, била је и Западна Сахара и много шта дурго, али у обрнутом случају, заиста ми не пада на памет ниједан такав случај да се призна нечији интегртет без суверенитета, јер интегритета без суверенитета нема", каже Симић.

У документу ЕУ који је назван "Стратегија проширења и главни изазови 2012-2013" наводи се да ће решавање проблема на северу Косова, уз поштовање територијалног интегритета Косова и посебних потреба локалног становништва, бити кључни елемент тог процеса.