Посланици о закону о министарствима

00.20 - Седница Скупштине Србије завршена. Нова седница заказана за сутра у 15.30 сати.  

23.15 - Председник Скупштине Србије Небојша Стефановић заказао је за четвртак посебну седницу на којој ће бити изабрана влада Србије. 

17.40 - Настављена седница Скупштине Србије обједињеном расправом о сва три предложена акта, о министарствима, влади и основама уређења служби безбедности.

15.55 - Посланици изгласали да расправа о сва три предложена акта буде обједињена. Проглашена пауза од сат времена да би се надлежни одбори изјаснили о законским предлозима.

Посланици српског парламента расправљају о Предлогу закона о министарствима и предложеним Изменама закона о влади и о основама уређења служби безбедности Републике Србије. Раније данас, постигнут је начелни договор о руковођењу скупштинским одборима.

Скупштина Србије прихватила је предлог Српске напредне странке да се о тим актима расправља у обједињеном начелном претресу.

Највише пажње било је посвећено Изменама закона о уређењу служби безбедности. До сада је шеф кабинета председника државе био секретар Савета за националну безбедност по дужности, а сада га именује председник државе.

Јадранка Јоксимовић из СНС-а је рекла да је оваквим правним решењем постигнут један виши ниво уставности и законитости у раду, координације и цивилне и демократске контроле свих служби безбедности.

Међутим, из Либерално-демократске партије најавили су да ће амандманом затражити да секретар Савета за националну безбедност не може бити члан партије нити истовремено на некој другој јавној функцији.

"Место секретара Савета је врло осетљиво и тражићемо да то не може бити политичко именовање", рекао је у Скупштини Србије посланик ЛДП-а Бојан Ђурић. 

Према његовим речима решење према коме ће председник државе именовати секретара Савета за националну безбедност је противуставно. 

Јоксимовићева је одбацила оптужбе опозиције да се Закон о основама уређења служби безбедности мења због једног човека, лидера напредњака Александра Вучића.

"Овде се ради о персонализованом одијуму према чињеници да би Вучић био тај који би се бавио овим одговорним и важним послом у држави", рекла је Јоксимовићева у Скупштини Србије.

Посланички клуб СПО-ДХСС сматра да није добро да један човек, па макар то био и председник државе, поставља секретара Савета за националну безбедност који ће руководити службама безбедности.

Дачић: Најмања и најефикаснија влада од 1990. године 

У обједињеној скупштинској расправи о законима о министарствима мандатар за састав нове владе Ивица Дачић поручио је да ће влада коју ће водити, осим што ће бити најмања од 1990. године, бити и најефикаснија.

Дачић је додао да су закони о влади и о министарствима до сада највише мењани, јер не постоји системски решено питање који је то оптимални модел колико влада треба да има министарстава, а ни европски стандарди.

"У Норвешкој имате министарство за нафту или риболов. У Немачкој за храну. Сигурно да нећу рећи неку тајну да се овај закон мењао увек и само када се формирала влада, и то је истина. Разумем да постоји већина и опозиција, али суштинске примедбе на начин како смо поделили надлежности јесу и зависе од тога са којих позиција их гледате", рекао је Дачић. 

Дачић је рекао и да није тачно да се повећањем или смањењем броја министарстава смањује или повећава број запослених у администрацији, већ да се смањује број министара и државних секретара и да је боље да "Србија не буде рекордер по броју министарстава".

Табаковић: Влада ће радити у интересу грађана 

Заменица шефа посланичке групе Српске напредне странке Јоргованка Табаковић је у Скупштини Србије позвала посланике да подрже законе о влади и министарствима.

"Уверена сам да ће Влада радити пре свега у интересу свих грађана Србије и очекујем да и остали посланици подрже законе", рекла је Табаковићева образлажући Предлог закона о министарствима, измене Закона о Влади, и измене Закона о основама уређења служби безбедности.

Табаковићева је поручила да ће се будући секретар Савета за националну безбедност и остали који се буду бавили надзором безбедносних служби одговорно односити према информацијама и да их неће злоупотребљавати за политичке обрачуне.

"Ми смо свесни да свако ко влада службама безбедности тајно и ауторитетом који не проистиче из његове личности пре или касније изгуби моћ и власт. Права снага оних који ће се овим пословима бавити је у одговорном односу према информацијама и да се оне никада не злоупотребљавају у политичким обрачунима", поручила је Табаковић.

Према њеним речима у новој влади не сме да се деси да њен члан не зна о финансијским токовима, а да седи за столом владе која је тим.

Образлажући допуне закона о влади, Табаковићева је рекла да он отвара могућност за укидање низа организација и агенција које су за мандата претходне владе, према њеним речима, "живеле неки свој посебан живот, као коров у државној организацији и на финансијску штету државног буџета".

"Те организације, органи и агенције које нису никоме одговорне, над којима нико не врши надзор и чије финансијске токове нико не контролише овим законом су стављене на увид и под контролу владе", рекла је Табаковићева.

Гојковићева чека, Марковић најављује изненађења 

Занимљиво је било и понашање Маје Гојковић, која је најавила могућност да и два посланика Народне партије подрже владајућу већину.

"Ми нисмо још одлучили да ли ћемо гласати за или против. Нисмо још чули шта мандатар Ивица Дачић има да предложи, осим онога што видимо у медијима, а и одлучићемо о томе кад будемо чули његов експозе", истакла је Гојковићева.

Од свих посланика новинари су у скупштини са највећим нестрпљењем чекали Ненада Китановића, посланика који је са листе ДС-а данас прешао у УРС.

Китановић се, међутим, није појавио.

Председник Јединствене Србије Драган Марковић рекао је да ће нова влада имати мање министара него претходна и да се нада да ће бити укинуто доста агенција, пошто су оне, како је рекао, радна места за политичке партије.

"Ова влада мора да покаже нешто што је добро за грађане Србије, у смислу, да се деси нешто ново што није било у последње четири године", рекао је Марковић.

Упитан шта је то ново, Марковић је рекао да ће се о томе чути за десетак дана.

Шеф посланичког клуба ДС-а Драгољуб Мићуновић рекао је да су закони о влади и о министарствима написани према личним апетитима будућих министара, а да су прва два дана у парламенту показала жесток отпор свакој цивилној контроли извршне власти, која је један од стубова демократије.

Мићуновић је рекао да ће се видети да "комбинације" министарстава изражавају апетите и жеље појединих министара и да се тиме долази до главног проблема - "доминације приватних интереса и сузбијање јавних".

Посланица Савеза војвођанских Мађара Елвира Ковач рекла је да би нова влада требала да има посебно министарство за људска и мањинска права.

Са друге стране, Ковачева је упитала зашто животна средина и просторно планирање нису обједињени у једно министарство, зашто рударство и енергетика такође нису у једном министарству и зашто постоје посебна министарства за унутрашњу и спољашњу трговину.

Најављене промене

Усвајање Закона о министарствима и Измена закона о влади услов је за почетак процеса избора нове владе.

Будућа Влада Србије, према Предлогу закона о министарствима, имаће 17 министарстава, а за обављање послова од значаја за Косово и Метохију, људска и мањинска права, цркве и верске и заједнице и дијаспору биће основане посебне службе.

Предложеним изменама Закона о влади одговорност владе се проширује и на рад ималаца јавних овлашћења на нивоу Републике, што је битно, јер је, како је објашњено, велики део послова и овлашћења државне управе законима пренет јавним агенцијама и другим имаоцима јавних овлашћења.

Такође, тим изменама је предложено и решење према којем ће влада имати право, али и обавезу, да поништи, укине или стави ван снаге пропис и општи акт имаоца јавног овлашћења на нивоу Републике, које важећим законом није прописано.

Изменама и допунама Закона о основама уређења служби безбедности предвиђено је да ће убудуће функцију секретара Савета за националну безбедност неће бити искључиво шеф кабинета председника Републике, већ може бити било која особа коју председник именује.

На јучерашњој констутивној седници изабрани су руководство и радна тела парламента.