ММФ тражи нови закон о самоуправи, општине против

Нова влада ће одмах по формирању морати да усвоји Предлог закона о финансирању локалне самоуправе, јер је то услов ММФ-а за позитивну оцену ревизије крајем августа. Једна од кључних новина је да ће од пореза на зараде уместо садашњих 80 посто, општинама остајати 50 одсто, али ће им се повећати трансфери из републичког буџета. Стручњаци за усвајање закона, општине углавном против. У Влади поручују да закон мора да се донесе.

Све је почело законом из 2011, када је локалним самоуправама припало 80 одсто, а држави 20 одсто од пореза на зараде грађана. Општине су добиле додатних 40 милијарди динара без икаквих обавеза. Резултат тога је био да су инвестиције преполовљене, повећан трошак за плате и дугови. Смедеревска Паланка дугује три годишња буџета, каже нова градска управа.

"Новац је трошен ненаменски, многи уговори су склапани на штету општине, раскинут је уговор са Министарством пољопривреде, искључени су нам телефони. Чега год се ухватимо, горе не можемо да направимо", наводи Петар Милић, председник општине Смедеревска Паланка.

У просеку, општине су трошак за зараде повећале за четвртину.

Никола Алтипармаков из Фискалног савета каже да су негативни рекордери су дужи низ година Нови Пазар и Прокупље који троше 40 одсто својих буџета на запослене. "То се не може објаснити ни величином општина нити њиховом структуром", оцењује Алтипармаков.

С друге стране, начелник Градске управе Нови Пазар Алмир Лековић тврди да 23 одсто буџета иде на запослене, а не 40. "За утврђивање односа средстава која иду на плате из буџета треба имати у виду ниво пуњења буџета и развијености локалне самоуправе", додаје Лековић.

Због неодговорног трошења новца стручњаци кажу да је време за нови закон. Општине су против, неки страхују од банкрота, други да ће бити угрожени започети послови.

Градоначелник Сремске Митровице Бранислав Недимовић каже да тамо где је неко ненаменски трошио, то треба и санкционисати. "Треба нам нови закон који ће водити рачуна о значају инфраструктуре и великих пројеката", сматра Недимовић.

Јелена Холцингер из немачке организације ГИЗ наводи да је порез на зараде највећи део прихода локалних самоуправа, тако да, како наглашава, нови закон није нешто што ће општине лако прихватити. "С друге стране, наплата пореза на имовину који у целости остаје њима, требало би да се интензивира", додаје Холцингерова.

Ко се буде трудио да попише све објекте на својој територији и наплати порез, и ко повећа јавне инвестиције, по новом закону биће награђен, односно добиће више средстава из републичке касе, кажу у Министарству финансија. Наглашавају, општине ће имати прелазни период да се навикну на нови систем финансирања.

Број коментара 0

Пошаљи коментар

Упутство

Коментари који садрже вређање, непристојан говор, непроверене оптужбе, расну и националну мржњу као и нетолеранцију било какве врсте неће бити објављени. Говор мржње је забрањен на овом порталу. Коментари се морају односити на тему чланка. Предност ће имати коментари граматички и правописно исправно написани. Коментаре писане великим словима нећемо објављивати. Задржавамо право избора и краћења коментара који ће бити објављени. Коментаре који се односе на уређивачку политику можете послати на адресу webdesk@rts.rs. Поља обележена звездицом обавезно попуните.