Удовички: Јавни сектор мањи него што се мислило

Савет за реформу јавне управе направио је план по којем ће се до краја 2017. године број запослених у јавној управи смањити. То ће бити регулисано Законом о рационализацији, који ће имати рок до јануара 2018. године.

Из Фискалног савета упозоравају да се са процесом касни и да се ове године неће испунити план о отпуштању пет одсто запослених. А Министарство државне управе је утврдило да у државној управи нема 580.000 запослених, како се претходно процењивало, па је вероватно да ће морати и мање људи да се отпусти.

"Тај регистар показује да је тај број вероватно ближе 507.000 до 510.000. Можда је то сад већ и потцењивање јер је то регистар у коме корисници јавних средстава сами пријављују колико имају запослених, па је логично да ту чак понекад и без намере дође до пропуста", каже у интервјуу за РТС министарка државне управе Кори Удовички.

Који је ту однос оних који су стално запослени, на неодређено, и радника који су под неком врстом уговора?

На неодређено је у овом тренутку 415.000, али сам готово сигурна да потцењујемо тај број. Остало су уговори или на одређено или уговори о делу.

Где ћете правити уштеде?

Те уштеде морају да се одразе у промени на терену – у структури, у начину рада. Припрема такве промене узима време, и мислимо да ће стварно дубинска реорганизација да почне тек негде од друге половине, можда чак и крајем године. До тада је спремамо. Међутим, до тада постоје и неки очигледни вишкови. Рецимо, ако ви узмете једну локалну самоуправу која по свом броју становника, по својој структури личи на другу, а у једној имате осам запослених у управи, установама и јавним комуналним предузећима, по хиљаду становника, а у другој имате 15 онда вам је јасно ко има већи вишак.

Да ли Вас то брине с обзиром на то да, по закону, можемо да запослимо четири особе на хиљаду становника на локалу?

Ја сам дала број који је збир свих запослених у институцијама јавног сектора на локалном нивоу, део њих није био обухваћен законом о максимуму запослених и то је проблем – што су 2009. прописани максимуми за неке делове система, и ти делови су остали мање-више под контролом, мада се и то кршило, а у другим деловима је онда раст запослености био много већи. Овог пута закон о рационализацији ће да обухвати све – све што је јавна управа, а то су чиновници и службе, и просвета, и школство, и здравствено осигурање, а на локалном нивоу обухватиће јавна предузећа.

Можете ли да наведете неке примере?

Узмимо пример да смо недавно у Министарству финансија увели електронско плаћање пореза и ту је велики број, око 400 запослених који су уносили податке, постао сувишан и у нека друга времена они би можда били задржани на некаквим половичним пословима. Уместо тога, они су преобучени да буду контролори у Пореској управи која, иако има велики број инспектора, још увек не може да постигне свој посао за смањење сиве економије како треба. Слична је ствар, открили смо да имамо јако много судија по глави становника, али зато те судије немају пуно људи који им припремају посао и који им омогућавају да свој скуп рад користе на много рационалнији начин.