Конверзија земљишта – деценијски проблем

Kонверзија земљишта из права коришћења у право својине je политичко питање, a то су схватили сви који су имали додира с том темом. Власти су се смењивале, али ниједна до краја није решила деценијски проблем.

Инвеститор који, на пример, жели да прошири фабричку производњу и корисник је земљишта – сада не може да гради.

"Имате новац, имате средстава, фабрику сте купили односно приватизовали кроз званичан чин приватизације, а не можете да извршите конверзију, нити можете да зидате на земљи на којој имате право коришћења. Тај проблем мора што пре да се реши. Ми смо спремни да платимо конверзију", каже Петар Миљковић из фирме "Зорка Шабац керамика".

Власници приватизованих друштвених предузећа чија су земљишта, у међувремену, локалне самоуправе претвориле у грађевинско, сматрају да је решење у неплаћању конверзије. То би, кажу, деблокирало многе инвестиције у земљи.

"Ми смо мишљења да је сваки будући власник у развоју саме локације и плаћању такси Граду и Дирекцији за изградњу земљишта довољну надокнаду дао за своје пројекте и да га не би требало оптерећивати конверзијом", указује Срђан Вујичић, консултант за страна улагања из компаније "Савилс".

Подсећајући да је прошло 13 година од почетка приватизације, у Америчкој привредној комори мишљења су да проблем конверзије земљишта не би требало одлагати за још једну годину.

"Сматрамо да би евентуално одлагање овог проблема значило да не би могле да се издају грађевинске дозволе за све локације за које је потребно да се спроведе поступак конверзије, а таквих има широм Србије. Друго је то што би то била порука инвеститорима да држава нема јасну стратегију како да реши овај проблем", подсећа Ђорђе Николић из америчке привредне коморе.

Надлежни најављују да ће Закон о планирању и изградњи, који би ускоро требало да буде усвојен, омогућити издавање грађевинских дозвола.

"Сви који имају право коришћења моћи ће да имају право градње. Дакле то до сада није постојало и на тај начин ћемо омогућити и помоћи инвеститорима да они почну да раде и улажу", рекла је министарка Зорана Михајловић.

Док се не пронађе решење за конверзију земљишта, Привредна комора Србије предлаже међурешење – да се право коришћења земљишта, уместо у право својине, претвори у закуп.

Александар Поповић из ПКС-а каже да је у питању једна правична ствар, где у сваком тренутку може из права закупа да се пређе у право власништва.

"Али ту мора да се још једна ствар узме у обзир, а то је Закон о реституцији. Закуп може да буде основа за инвестирање, само што ћете после тога закуп плаћати власнику кога држава по Закону о реституцији буде одредила", сматра Поповић.

Примера ради, Хрватска је конверзију земљишта окончала 1996. године законом којим је предвиђено да се, осим ретких изузетака, право коришћења земљишта аутоматски конвертује у својину, и то без накнаде.