Јавне набавке, дорада правила у току

И после више од годину дана примене Закона о јавним набавкама, конкурсна документација у поступцима јавних набавки често је непрецизна и непотпуна, а услови конкурса нејасни. Прошле године, Комисија за заштиту права у тим поступцима поништила је око триста јавних набавки.

Непотпуна конкурсна документација, нетранспарентност поступка и фаворизовање понуђача, најчешће су неправилности у поступку јавних набавки. Услови конкурса, кажу, често су нелогични.

"Постоје разне врсте неправилности које доводе до поништења. Ако неко захтева стручне референце у неком огромном износу који је у потпуној несразмери са предметом јавне набавке. Рецимо, ако инсистирају на километрима канализационе мреже, а у суштини сада раде на неколико стотина метара", наводи председник Комисије за заштиту права у поступцима јавних набавки Саша Варинац.

И поред позитивних страна, Закон није решио многе проблеме у тој области.

"С једне стране, имамо строге процедуре када се врше набавке од три хиљаде, 30.000 или 300.000 евра. С друге стране, набавке од 300 милиона евра се врше путем директне погодбе. Док тај проблем не решимо, нећемо решити питање транспарентности у јавним набавкама", истиче Немања Ненадић из "Транспарентности Србија".

Од 1. априла 2013. па до краја прошле године, Комисија за заштиту права у поступцима јавних набавки поништила је 298 поступака у целини и донела 454 одлуке о делимичном поништењу поступака јавних набавки.

"Санкција није сама по себи циљ, већ ми морамо кроз нашу одлуку да едукујемо наручиоца да би знао како да отклони те неправилности", истиче Варинац.

Из "Транспарентности Србија" наводе да је неопходно поверење између фирми и целокупног система.

"Можда звучи парадоксално, али што више будемо имали захтева пред комисијом, то ће бити бољи и показатељ да фирме имају поверења у систем. Уколико се они буду устезали да се обраћају Комисији за заштиту права, то ће бити знак да су се унапред помирили да су набавке намештене", јасан је Ненадић.

После више од годину дана примене Закона о јавним набавкама, та област се додатно уређује и новом стратегијом.

"Радићемо на професионализацији, значи подизању на виши ниво стручног знања службеника, практичара који раде и спроводе поступке јавних набаваки. На њима, у ствари, и почива систем", најављује директор Управе за јавне набавке Предраг Јовановић.

Стратегија развоја јавних набавки важна је и за преговарачки процес са Европском унијом. То ће бити тема у преговорима о поглављу пет.

Број коментара 0

Пошаљи коментар

Упутство

Коментари који садрже вређање, непристојан говор, непроверене оптужбе, расну и националну мржњу као и нетолеранцију било какве врсте неће бити објављени. Говор мржње је забрањен на овом порталу. Коментари се морају односити на тему чланка. Предност ће имати коментари граматички и правописно исправно написани. Коментаре писане великим словима нећемо објављивати. Задржавамо право избора и краћења коментара који ће бити објављени. Коментаре који се односе на уређивачку политику можете послати на адресу webdesk@rts.rs. Поља обележена звездицом обавезно попуните.