Зашто 15 буквара у Србији - нова школска година, а дилеме око уџбеника старе

Од идеје да ђаци од 1. септембра уче из јединствених школских књига за српски језик, историју и географију, изгледа нема ништа.

И ова школска година почеће без националних уџбеника. Разлог је чињеница да је Закон о уџбеницима остао непромењен. Усвојене су измене и допуне више закона из области образовања, али о уџбеницима, у том смислу, није било речи.

Свака основна школа на четири године бира уџбенике и издаваче за два одређена разреда - први и пети, други и шести, трећи и седми и четврти и осми, а издавач је обавезан да по уговору испоручује школске књиге.

Када прођу четири године, издавачи опет улазе у школе како би се потписали нови уговори. У Србији уџбенике припремају, објављују и дистрибуирају издавачи регистровани у АПР-у.

По Закону о уџбеницима, странци не могу да се баве издавањем јединствених националних уџбеника, па је првобитна идеја била да њихово штампање буде препуштено државном Заводу за уџбенике, али се њима, до данас, нико није обратио.

"Идеја да Завод за уџбенике објављује комплет из такозваних идентитетских предмета је изванредан. Очекујемо реализацију и закон је припремљен у том духу. Предат је надлежним институцијама и очекујемо да ће по избору нове Владе већ бити усвојен и да ће Завод добити своје место и улогу у ономе што је најважније, а то су српски језик, историја и географија", каже Јелена Ивановић из Завода за уџбенике.

"Малтретирање велико и скупо"

Комисија за заштиту конкуренције анализирала је стање на тржисту уџбеника за основне школе и истакла да годинама доминира немачка "Клет група", због чега је Министарству просвете упутила препоруке за побољшање ситуације. Препоручено је да се пропишу јасни критеријуми на основу којих ће се школе опредељивати за уџбенике.

"Зашто 15 Буквара У Србији? Колико је тржиште Србије, од Суботице до Косовске Митровице, да би 15 буквара било на столовима просветних радника, па да бирају, кад је 30 слова приказано у сваком од тих буквара на идентичан начин", истиче Ивановићева.

Родитељи кажу да набављају уџбенике по принципу што лакше и једноставније, најчешће онако како предложи школа. На питање зашто увек исти издавачи, од директора добијају одговор да са њима имају најбољу сарадњу. Негде је могућа куповина преко школе, а родитељи се могу определити и за књижаре, по списку који школе објављују на сајту.

"Малтретирање је велико јер су различите издавачке куће, па на више места мора да се тражи. Много коштају уџбеници", каже једна мајка троје деце.

Родитељи старијих ђака одлучују се за половне уџбенике 

На тржишту уџеника у Србији годишње се заради више од 80 милиона евра. Цене ђачких књига ове године су више за око 2.000 динара него 2021. године. Комплети су од 12.000 динара за најмађе ученике, до 20.000 динара за ђаке у старијим разредима. 

Неки родитељи, нарочито стријих ђака, одлучују се за половне уџбенике који се најчешће продају у Косовској улици, где свакодневно буде неколико уличих продаваца. И они су, кажу, мало подигли цене.

Комплети уџбеника Завода су најјефтинији, а просечна цена је од 790 динара за основну школу до 900 динара за средњошколце. Цене школског прибора варирају јер је понуда велика, а основни комплет може да се купи већ за 1.000 динара.

Иако су уџбеници некада најпознатије издавачке куће јефтинији од осталих, њихова заступљеност на тржишту је само пет одсто. Редова, такође, испред књижара Завода за уџбенике нема и стиче се утисак да је близу крај, а не почетак школске године.