Грађани и локалне службе – већина тврди да не тражи "везу"

То су неки од резултата истраживања које је спровео Цесид у оквиру локалног развојног програма Свис про, који подржава Влада Швајцарске.

У оквиру истраживања грађанима је постављено питање да ли локална власт води рачуна о њима и пружа услуге које су адекватне њиховим потребама. Одговор "углавном да" дало је 40 одсто испитаника, док је на ово питање са "углавном не" одговорило 32 одсто учесника истраживања.

Драган Младеновић, саветник за добро управљање на програму Свис про, сматра да ови резултати говоре да се позитивне промене у локалној управи дешавају.

"Показују да локална самоуправа постаје све ефикаснија, све ефективнија, да грађани бивају задовољнији. Такође, у једном делу овог истраживања може се видети значајан податак који објашњава ове налазе, а то је да су они грађани који су недавно, пре спровођења истраживања, били у контакту са локалном самоуправом исказали веће задовољство", рекао је Младеновић и додао да они који су незадовољни нису обављали послове у локалној самоуправи више од годину дана.

Када је реч о брзини обављања послова у службама локалне самоуправе, 36 одсто каже да им је прихватљиво да сачекају када не може све одмах да се обави, а 30 одсто не зна ништа о томе, пошто ретко обавља такве послове. Осим тога, 20 одсто испитаника оценило је да послови могу брзо да се обаве.

Драган Младеновић оцењује да је ово позитиван резултат, пошто је више од 55 одсто испитаника задовољно брзином рада локалних самоуправа.

Да се доста чека и да се током обављања послова у локалној самоуправи, сматра 14 одсто испитаних грађана који мисле да је потребна боља организација.

"Они мисле да процеси могу да буду боље организовани, да интерни процеси који се спроводе унутар администрације могу да буду ефикаснији и да они мање чекају, да су мање гужве на шалтерима", оценио је Драган Младеновић.

У локалној самоуправи најбоље функционишу послови опште управе, односно издавање извода из матичне књиге, уверења и потврда. То сматра 56 одсто испитаника, док је 20 одсто њих оценило да порески послови најбоље функционишу.

"Пореска управа је ретко кад популарна ствар, јер вам узима новац, али је пореска управа показала начин рада којим је петина грађана задовољна", истакао је Младеновић.

Само пет одсто испитаних грађана задовољно је брзином издавања грађевинских и сличних дозвола. Иако је процедура ефикаснија, грађани још нису задовољни. 

"Ми смо као држава увели једно обједињено место у којем се сада та процедура врло ефикасно спроводи, али очигледно да још неки елементи који захтевају даљи рад локалне самоуправе на унапређењу рада и ефикасности нису до краја спроведени", казао је Драган Младеновић.

На питање да ли су користили везу да заврше неки посао у служби локалне самоуправе, 74 одсто испитаних грађана је рекао да нису, док је петина испитаника казала да су користили помоћ рођака и пријатеља.

"У односу на период од 2010. године на овамо, тај проценат је значајно скочио и грађани показују да на нивоу рада локалне самоуправе ретко кад имају потребу да користе везу", оценио је Младеновић.

Мало учешће грађана у доношењу одлука

Драган Младеновић као кључни проблем види што је учешће грађана у развијању локалних јавних политика низак.

"Ви кад зовете неког на буџетска слушања, на јавно слушање на тему општинског буџета, прво коме се обраћате, какву информацију сте дали грађанима, колико сте грађанина оснажили информацијом да дође на такав један скуп и да дâ смислени допринос. Будући да није оснажен информацијама, грађанин се осећа немоћним и каже 'зашто бих учествовао у нечему кад о томе не знам ништа и немам никакву могућност да утичем на оно што ће се дешавати'", рекао је Младеновић.

Ови резултати су представљени и самим локалним самоуправама, а у некима од њих су почели да разговарају о томе шта би требало променити.

"Неке информације су показале да су локални руководиоци у неким градовима и општинама где резултати нису били по њиховим очекивањима сазвали ванредне састанке са њиховим сарадницима и продискутовали те налазе", навео је Младеновић и додао да ће програм понудити општинама експертску подршку за промене које су потребне у њиховој локалној самоуправи.