Кубуровић: Нема речи о повлачењу предлога амандмана

"Нема речи о повлачењу предложених анандмана и Министарство правде чврсто стоји иза тог става", истакла је Кубуровићева на завршном округлом столу у оквиру другог круга јавне расправе о уставним амандманима које је предложило Министарство правде.

Кубуровићева је навела да је мишљење струке битно када је у питању измена Устава, али да оно није једино, јер је Устав највиши правни акт за који су заинтересовани сви грађани.

Напомињући да је циљ измена Устава Србије постизање независности судства, Кубуровићева је истакла да се на том путу не смеју заборавити уставни принципи поделе власти на извршну, законодавну и судску.

"Не смемо да заборавимо на поделу власти, баланс између три гране власти и њихову узајамну контролу", указала је Кубуровићева.

Министарка је напоменула да ће бити усвојен и уставни закон који ће определити рокове за усвајање нових правосудних закона у складу са уставним изненама. 

Рекла је да је детаљно одговорила на све критике јавности и струке поводом предложених амандмана, додајући да ће коначну реч о измени Устава дати грађани на референдуму.

"Неопходна сарадња представника судија и истакнутих правника"

Према њеним речима, састав Високог савета судства (ВСС) који је предложило Министарство правде, указује на неопходност сарадње између свих и представника судија (које бирају саме судије) и представика истакнутих правника (које бира Народна скупштина).

Критикован је златни глас (председника ВСС који је из реда истакнутих правника), али он постоји само када је одлука подељена - пет судија са једне и пет истакнутих правника са друге стране.

Министарка је тим поводом указала да је предлозима предвиђено да је за рад ВСС неопходан кворум од осам чланова, како је указала, самим тим судије могу да блокирају и онемогуће рад Савета, тако што неће присуствовати седници.

"То значи да златни глас не би могао да се примени, а суштина предлога јесте у преговарању и договарању свих чланова савета", нагласила је Кубуровићева.

Истакла је да се предложеним амандманима успоставља разлика између тела које одлучује о судијама и тела које одлучије о тужиоцима, управо због разлике која произилази из њиховог положаја.

"Судије су самосталне и независне, а код јавног тужилаштва не можемо говорити о независности, већ само о самоталности, јер је једна од основих функција државе управо кривично гоњење, па ту постој велика заинтересованост и извршне и законодавне власти да учествује у креирању јавно-тужилачког система", указала је министарка.

Подсетила је да се у великом броју држава где постоји ВСС то тело искључиво бави судијама, јер су тужиоци у надлежности извршне власти, напомињући да често тужиоце предлаже министар правде, који такође доноси обавезна упутства за поступање тужилаштва, што код нас ради Републички јавни тужилац.

"Управо имајући то у виду, јасно се правила разлика између састава ВСС и Високог савета тужилаца и зато тужиоци нису у већини у том телу", нагласила је Кубуровићева.

Према њеним речима, предложеним изменама покушано је да се нађу решења за јачање самосталности тужиоца у раду, тако да по истеку мандата јавног тужиоца они аутоматски постају заменици у тужилаштву у ком су обављали своју функцију.

"Трајање мандата дуже од једног сазива парламента, начин да се ојача независност"

Осврнула је и на предлог да се чланови ВСС и ВСТ бирају на један мандат од пет година, који како је указала траје дуже од мандата парламента.

"То су све начини на које може да се ојача независности и да се омогућни да се, колоквијално речено, нико од чланова не додворава ономе ко га је предложио или изабрао", напоменула је Кубуровићева.

Напоменула је да прихвата примедбе струке у вези са разлозима за разрешење, нарочито када је реч о осуди судије или тужиоца на казну затвора.

"Предлози су били да се прецизира да је то казна затвора од минимум шест месеци и прихватам примедбу, тако да сматрам да тај амандман треба да се доради", навела је Кубуровићева и додала да то није једини амандман за који је указано на прецизност, истичући да је Министарство правде спремно да отклони све непрецизрности и нејасносће.

Данашњим округлим столом завршне је усмени део другог круга јавне расправе поводом измена Устава Србије у области правосуђа, а стручна јавност и остали заинтересовани за уставне промене имају могућност да своје ставове, критике, предлоге и сугестије у писаној форми доставе Министарству правде до 8. марта.

На скупу у Палати Србија говорила је и премијерка Ана Брнабић, која је поручила да интерес грађана Србије мора бити на првом месту у процесу измена Устава и тражења баланса између независности и одговорности судства.

"Све реформе које смо урадили могу да падну у воду ако немамо судство које је ефикасно и које даје сигруност и стабилности грађанину Србије, али и привреди, инвеститорима, предузетиницма, малим и средњим предузећима. Зато је ово важно за Србију", рекла је Брнабићева.

Независно судство је, како је навела, цивилизацијаска норма коју ова Влада жели да поштује, истовремено истичући да је Србији неопходно "судство које је ефикасно – много ефикасније него данас и судство које је одговорно – много одговорније него што је данас".

Премијерки, али и шефу мисије ОЕБС-а у Србији у процесу измене Устава важан је баланс између независности и одговорности судства.

"Од независног правосуђа сви грађани имају користи. Потребно је обезбедити да судије буду независне у раду, али и да истовремено покажу одговорност", рекао је шеф мисије ОЕБС-а у Србији Андреа Орицио.

О улози Правосудне академије у избору судија и заменика тужилаца, Кубуровићева каже да се предвиђа њихова обука за први избор на те функције и да ће бити регулисана законом.