"Неопходно преиспитати решења за регистрацију припејд претплатника"

"Министарство трговине, туризма и телекомуникација које је припремало Нацрт закона, већим делом прихватило је сугестије Повереника и уградило их у текст Предлога закона", констатује Шабић.

Полазећи од претпоставке да ће већина у Скупштини делити опредељење Владе да се уведе обавезна регистрација свих корисника мобилне телефоније (име и презиме, број личне карте, ЈМБГ), Шабић указује да се и у том случају отвара низ питања у вези са начином на који ће се обављати регистрација припејд претплатника, посебно већ постојећих.

На првом месту, како наводи, закон оставља отворено питање када ова обавеза ступа на снагу.

У прелазним одредбама закона наведено је да је оператор у обавези да у року од девет месеци спроведе пререгистрацију, те да претплатницима који се у том року не пререгиструју одузме број. Али, предвиђено је да рок од девет месеци почиње да тече од ступања на снагу "правилник којим ће ресорно министарство ближе уредити техничке услове за регистрацију", а није предвиђен рок или датум у коме треба да донесе тај правилник.

Ступање на снагу законске обавезе је будућа (не)извесна околност, што је најблаже речено, веома "оригинално" легислативно решење, оцењује повереник.

Отворено је, додаје, и питање објективности рока од девет месеци, јер, како објашњава Шабић, треба имати у виду да број корисника припејд картице, односно претплатника, који морају да изврше пререгистрацију износи отприлике четири и по милиона или 500 хиљада месечно.

Шабић се зато пита да ли тако одмерен рок може имати за последицу непријатне ситуације с каквим су се грађани суочавали нпр., у поступку замене картица здравственог осигурања.

Са становишта заштите података о личности најбитније је да се припејд картице, при тренутном стању ствари не купују само у овлашћеним организационим јединицама оператора, већ су доступне на великом броју продајних места која нису ни у каквој вези са операторима, констатује повереник, због чега сматра очигледним и неупитним да та лица не могу имати право да легитимишу купце припејд картица и да чувају и обрађују њихове податке.

Такво решење би било недопустиво, јер би то значило да се огромном броју људи који нису ни на елементарном нивоу обучени о стандардима заштите података о личности поверавају послови који укључују обраду великог броја података, уверен је Шабић, напомињући да сматра да би штетне последице у том смислу биле несагледиве.

Шабић предлаже због свега тога, а уколико се остане при томе да је неопходно регистровати све претплатнике, укључујући и припејд кориснике, да нужно треба предвидети да послове регистрације припејд корисника могу да обављају само лица обучена о правилима заштите података о личности.