Искуства нотара из региона и ЕУ

Српским нотарима поверено је да оверавају потписе, рукописе, различита документа, чувају вредности, састављају уговоре. Иако је потреба за јавним бележницима одавно уочена, тај корак направљен је тек пре два месеца – првенствено због европских интеграција.

"Нужност хармонизације нашег права захтева, у ствари, растерећење судства и то је препорука Савета министара Европе. То значи да суд мора да се ослободи неких 'вансудећих' предмета", каже судија Првог основног суда у Београду Милена Трговчевић Прокић.

Најсличнији српском по надлежностима, али и по трајању, јесте црногорски јавнобележнички систем. Осим овере докумената и потписа, највише се баве склапањем уговора о промету непокретности.

Три и по године од увођења, кажу у црногорској нотарској комори, грађани су се тек навикли да за правне послове оду код јавног бележника, а не у суд.

"Народу је јасно да мора код нотара да се завршава, да је то веродостојно и да се на тај начин лакше завршава посао. Ми узимамо обавезу укњижбе у катастар јер клијентима је довољно да дођу код нотара да заврше уговоре", каже председник Нотарске коморе Црне Горе Бранислав Вукићевић.

Председник Нотарске коморе Републике Српске Маринко Плавшић каже да највећи послови које нотари раде су послови у вези са прометом некретнина и послови из области породичних односа, наследно-правних односа.

Успостављен по латинском моделу, у Хрватској, нотаријат правну сигруност грађанима даје већ две деценије. У почетку, кажу у комори у Загребу, грађани су углавном долазили да овере различита документа. Данас су им надлежности знатно шире.

"Могу код јавног бележника остварити и своја друга права, направити уговоре, јавно-бележничке акте, посведочити одређене чињенице, а посебно имамо компетенције у оставинском поступку", каже председница Хрватске јавнобележничке коморе Луција Попов.

Споран део српског закона о нотарима, који је недавно измењен, односио се на промет непокретности и пружао ексклузивитет нотарима за уговоре о промету непокретности. Таква пракса није новина у Европи.

Милена Трговчевић Рокић каже да је у Немачкој, Луксембургу, Белгији, Црној Гори, БиХ предвиђена обавезност, тј. императивност форме јавнобележничког записа, а нарочито за хипотекарне радње.

Најстарији јавнобележнички систем има и највеће надлежности. Француски нотари оверавају, уговарају, венчавају, дају изводе из књиге рођених и умрлих, а убирају и порезе.

"Када купите стан у Француској платите пет одсто пореза, које странка нама плати, а ми то платимо одмах трезору, а наш приход је нормалан приход и нема то да 80 одсто платимо", каже нотар у Француској Стеван Зечевић.

Искуства, пре свих, суседних земаља, међутим имају и лошу страну, па су рецимо у Хрватској и Црној Гори нотари хапшени јер су злоупотребили положај.

Њихов, као и српски закон о јавном бележништву, предвиђа да се у таквим ситуацијама нотари дисциплински кажњавају и кривично гоне, а штету коју причине грађанима надокнађују својом имовином.