Укључивање грађана у контролу буџета

Прави је тренутак да се грађани и организације цивилног друштва (ОЦД) више укључе у рад Државне ревизорске институције, а да се ствари крећу у том смеру говори податак да је повећан број поднесака у вези са незаконитим трошењем буџетских средстава, речено је на представљању студије о екстерној ревизији и цивилном друштву.

Председник Скупштине Србије Небојша Стефановић рекао је, на представљању студије "Цивилно друштво и грађани у процесу екстерне ревизије: Компаративна студија међународне праксе са препорукама за примену у Србији" у Дому Народне скупштине, да је 2013. година идеалан тренутак за покретање активности на укључивању грађана и ОЦД-а у процесе екстерне ревизије у Србији.

За то, како сматра, постоје два разлога. Први је тај што ДРИ следеће године планира да почне ревизију сврсисходности, а други што ће Србија до краја 2013. или почетком 2014. године отпочети преговоре за чланство у ЕУ током којих ће цивилно друштво бити стратешки и институционализовано укључено у процес.

Парламент ће упорно тражити одговоре од Владе на непријатна питања у вези са трошењем новца грађана и спроводиће контролну функцију, што сте могли да видите и у претходних годину дана, рекао је Стефановић и додао да је процес екстерне ревизије нешто што је веома занимљиво за Скупштину.

Задовољан је што је у студији посебна пажња посвећена изградњи финансијске и других култура одговорности власти, јер је управо парламент место са кога се доносиоцима одлука мора упорно понављати да новац којим се управља није њихов, већ новац грађана и да ће новац и употреба сваког динара из буџета бити предмет строге контроле.

Данас постоји све веће разумевање потребе да се грађани што директније укључе у процес доношења одлука и пружања јавних услуга и то на међународном нивоу, закључио је Стефановић.

Грађани све више пријављују злоупотребе

Председник ДРИ Радослав Сретеновић је рекао да је доказ да грађани имају поверење у ту институцију то што скоро свакодневно подносе представке у вези са незаконитим трошењем буџетских средстава.

Како је рекао, све је већи број поднесака и самих правних субјеката који шаљу поднеске.

Након анализе поднесака физичких и правних лица и организација цивилног друштва који су електронском поштом упућени ДРИ, рекао је Сретеновић, током 2012. и у прва четири месеца ове године уочен је тренд повећања броја поднесака.

Тако су 2012. године ДРИ упућена 92 поднеска у електронском облику, а од јануара до краја априла 2013. године добили смо 38 поднесака, навео је Сретеновић и додао да ДРИ жели да побољша живот грађана тиме што ће допринети искорењивању корупције која представља велико зло у Србији.

Грађани, према његовим речима, представљају богат извор знања и информација о резултатима рада и зато су ДРИ и грађани природни савезници који имају исти задатак.

Сретеновић је рекао да важан моменат у раду и развоју ДРИ представља започињање ревизије сврсисходности пословања, поред досадашње ревизије финансијских извештаја и правилности пословања.

Ревизијом ће се проверавати економичност, ефективност и ефикасност трошења новца пореских обвезника, па се због тога ова ревизија назива и "три Е", објаснио је Сретеновић и рекао да је ДРИ у Стратешком плану за период од 2011. до 2015. године препознала значај сарадње са цивилним друштвом.

ДРИ ће, додао је Сретеновић, настојати да у сарадњи са релевантним ОЦД, а уз подршку донатора, развије конкретне активности и програме за развоје и неговање културе финансијске одговорности, механизама контроле и управљања јавним финансијама, специфичностима екстерне ревизије.

Планирамо да развијемо интерне процедуре за поступање по примљеним поднесцима грађана, а размотрићемо и могућност успостављања онлајн портала за примање поднесака са водичем за његово коришћење, навео је Сретеновић додајући да би полугодишњи састанци са ОЦД били од користи за ДРИ.