Javne nabavke efikasnije ako se učine transparentnim

Kajl Skot je istakao da će javna nabavka biti efikasnija ako se učini transparentnijom i manje podložnom korupcijom.

"Korupcija je osnovni problem u čitavom regionu. Jedna nevladina organizacija iz SAD je procenila da je između 2004. i 2013. prosečno 40 miliona dolara godišnje nestalo u Srbiji zbog korupcije. Osam odsto svih građana Srbije dalo je mito, pokazuje istraživanje UNDP-a, koja procenjuje da je korupcija poskupljuje javne nabavke širom sveta za 25 odsto", objasnio je Skot. 

Američki ambasador smatra da bi otvorenija i transparentnija regulativa olakšala borbu protiv korupcije, ali i da je važno da se osnažne institucije, koje se bave tom borbom.

Zadovoljan sam jer vidim da Srbija naporno radi na tim institucijama, konstatovao je Skot.

"Znam da mnogi ljudi kada čuju izraz javne nabavke počnu da kolutaju očima, ja bih bio možda među njima. Međutim, način na koji država nabavlja robe i usluge za javnu upotrebu, ili jednostavnije način na koji troši novac, predstavlja suštinu dobrog rukovodjenja. Ako se javni fondovi troše pametno i pošteno, i dobra i usluge nabavljanju na otvoren i transparentan način, poverenje u državu raste", napomenuo je Skot.

Ambasador SAD je na konferenciji "Promena paradigme u javnim nabavkama: Vrednost za novac i povećanje ekonomičnosti" rekao da je jedan od najvećih izazova u javnoj nabavci kako da se definiše vrednost i kako javnost da dobije najviše za uloženi novac.

Kao što za svakog od nas važi pravilo - da nismo dovoljno bogati da bismo kupovali jeftino tako i država ne može samo na osnovu cene da odlučuje šta će da kupi i od koga - jeftinije se često pokaže skupljim zbog troškova popravke i roka upotrebe.

"Godišnja vrednost javnih nabavki u Srbiji iznosi oko tri milijarde evra, ili oko devet odsto bruto domaćeg proizvoda, i stoga je svako poveće vrdnosti za novac značajno za celo društvo", napomenuo je državni sekretar Ministarstva državne uprave Željko Ožegović.

Zato je prošle godine promenjen zakon o javnim nabavkama i prilagođen svetskim propisima - povećana je javnost nabavki, skraćene procedure, službenici obučeni. Novo pravilo je dobiti najveću vrednost za novac.

"Više od 3.000 službenika učestvuje u procesu javnih nabavki, a u 2015. godini vrednost javnih nabavki bila je oko tri milijarde evra. Primećeno je da se od 10 do 20 odsto vrednosti javnih nabavki gubi zbog korupcije, a to je veliki novac", smatra Majkl Ujehar
iz Misije OEBS-a u Srbiji.

Štefan Hudolin iz Delegacije EU u Srbiji istakao je da su javne nabavke posebno poglavlje u pregovorima sa EU i dodao da mu je drago što je skrining pokazao da je Srbija spremna za otvaranje poglavlja pet koje se odnosi na javne nabavke.

"Sve države moraju da se usaglase pre otvaranja ali sam ubeđen da će to biti uskoro", napomenuo je Hudolin.

SB: U javnim nabavkama ključna transparentnost 

Šef Kancelarije Svetske banke u Srbiji Toni Verhejen ocenio je da je od ključne važnosti povećanje efikasnosti i transparenosti u procesu javnih nabavki, što će doprineti i smanjuju siromaštva, jer će ostajati više novca za bolju u infrastrukturu, škole, bolnice i drugo.

"To je važno i da bi Srbija postala konkurentnija", poručio je Verhejen na konferenciji.
On je dodao da SB podržava vladu Srbije u tim naporima. 

Kako kaže, Srbija je napravila prošle godine veliki korak napred po pitanju strateških dokumenata - strategije za javne nabavke i novog zakona o javnim nabavkama.  

"Cena ne sme da bude jedini kriterijum, vrlo smo zadovoljni što su procedure u Srbiji sliče našim u SB. Ove  godine ćemo konačno usvojiti i novi okvir SB, koji će Srbija moći da koristi", naveo je Verheijen.

Ističe da će SB imati još pragmatičniji pristup koji će omogućiti veće suzbijanje korupcije.  

Verhejen je podsetio da je SB početkom godine odobrila program pomoći za optimizaciju javne administracije od 75 miliona dolara.  

Taj program ima tri cilja: da se smanji dužina procedure, povećanje okvira javnih nabavki, treće povećanje sertifikacije ljudi koji će za to biti zaduženi.

Srbija trenutno ima više od 3.000 ljudi koji su prošli sertifikaciju javnih nabavki, ali treba još povećati kapacitete kako bi bila dobro mesto za ugovore i biznis.

U Srbiji je vrednost javnih nabavki u 2015. bila oko tri milijarde evra.