Pretres više od 300 amandmana na predložene zakone

Посланици Скупштине Србије завршили су око 17.40 часова рад и расправу по амандманима на Предлог закона о родитељима неговатељима и неговатељима, а расправу у поједностима на Предлог закона о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине почеће сутра у 10 сати.

Посланици су раније данас завршили расправу по амандманима на измене Кривичног законика, Предлог закона о оружју и муницији и на измене Закона о спречавању допинга у спорту.

На дневном реду ванредног заседања је 18 тачака. Укупно је поднето више од 300 амандмана, а после расправе о њима, скупштина ће се у дану за гласање изјаснити о свим тачкама дневног реда. Ванредно заседање почело је 6. јула.

Министар за европске интеграције Немања Старовић изјавио је данас да препорука Европске комисије (ЕК) да би требало да буде отворен кластер 3 у преговорима Србије са ЕУ важна потврда и признање за реформски замах који је у току и који је посебно видљив претходних неколико месеци.

Старовић је, на седници Одбора за европске интеграције Народне скупштине, рекао да се круг подршке Србије шири, односно да се повећава број држава чланица Европске уније које су спремне да позитивно одговоре на препоруку Европске комисије.

"Ово је шести пут заредом да добијамо ту врсту зеленог светла, односно препоруке које Европска комисија упућује Европском савету, а можемо рећи да је ово на неки начин и прва ванредна препорука, будући да су претходних пет даване у оквиру годишњег извештаја о напретку Републике Србије", навео је Старовић. Указао да је препорука издата почетком јула, са јасном назнаком да би кластер 3 требало да буде отворен до краја јула, односно у првом месецу ирског председавања Европском унијом.

"За нас то свакако представља једну важну потврду и признање за реформски замах који је у току и који је посебно видљив претходних неколико месеци, а имајући у виду то да Европска комисија једина има адекватне институционалне механизме да на мериторан начин оцени и процени адекватност спроведених реформских процеса у Србији, односно општи степен припремљености", казао је Старовић.

Додао је да је у току процес консултација и усаглашавања међу државама чланицама у оквиру Европског савета.

Посланици Скупштине Србије завршили су расправу по амандманима на четврту тачку дневног реда - измене Закона о спречавању допинга у спорту и прешли на расправу у појединостима на Предлог закона о родитељима-неговатељима и неговатељима.

Посланици власти су оценили да је то законско решење добро, док су посланици опозиције износили амандмане за које су наводили да би побољшали закон и омогућили да већи број родитеља буде обухваћен том мером.

Одговарајући на критике опозиције да су критеријуми за добијање статуса родитеља неговатеља сувише строги, министарка за рад, запошљавање, борачка и социјална питања Милица Ђурђевић Стаменковски истакла је да овим законом ниједно право неће бити суспендовано и да ће бити уведена и нова.

Ђурђевић Стаменковски је навела да износ од 65.000 динара за родитеље неговатеље неће бити фиксни него ће бити усклађиван сваког 1. марта са номиналном стопом раста просечне зараде, тако да се неће догодити ситуација да родитељ неговатељ прима испод минималца.

Указала је да Предлог закона о родитељима неговатељима није закон који примарно утврђује права саме деце већ родитеља, а на примедбу да овај закон некоме забрањује рад одговорила је да он омогућава рад јер је, како је навел, статус родитеља неговатеља еквивалентан радном односу. "Оног часа када родитељ постане родитељ неговатељ, он је у радном односу. То није социјална помоћ, то није додатак на њихова примања, дакле, реч је о уговору који ће ти родитељи засновати са Министарством за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, на основу решења која ће им издати Центар за социјални рад", објаснила је она.

Додала је да Министарство на овај начин радно ангажује више хиљада родитеља који до сада нису били на тржишту рада, а њихов изостанак са тржишта рада није последица њихове лењости, немара, већ спречености да оставе дете. "Самим тим, по сили закона, то право њима престаје након 65. године, као што и сваки други радни ангажман престаје када постанете пензионер. Али су они, за разлику од периода пре усвајања овог закона, успели да до те 65. године стекну стаж. Стаж је кључна реч овог закона. Осигурање и извесност, пензијско, здравствено, инвалидско, које нису до сада имали", објаснила је Ђурђевић Стаменковски.

Поновила је да се туђа нега не доводи у питање и истакла да ће се наставити са развојем услига и да ово није крај заштите тих породица. "Они остварују и нека друга права: личне пратиоце, дневне боравке. Следеће недеље ми ћемо усвојити измене правилника којим ћемо омогућити нове услуге - заједницу становања и инклузивног асистента", најавила је Ђурђевић Стаменковски

Додала је да ниједно постојеће право неће бити суспендовано, укључујући и новчану социјалну помоћ. "Примања родитеља, уколико је та породица примала новчану социјалну помоћ, а њихова деца аутоматски примају и дечји додатак, јер ако примају туђу негу и помоћ, они имају права и на дечији додатак. Та права им неће бити суспендована, јер накнада коју родитељи буду остваривали или зарада неће улазити у просек њихових примања и самим тим неће их дисквалификовати", рекла је министарка.

Посланик СНС Александар Југовић истакао је да је доношење овог закона значајан корак и да ће његова примена представљати помоћ најосетљивијим групама становништва. Он је најавио да ће подржати предложено законско решење у дану за гласање. "Усвајање овог закона је у сваком смислу добро дело. Усвајањем овог закона помажемо најосетљивијем, најбеспомоћнијем делу нашег становништва", рекао је Југовић.

Посланица Зелено-левог фронта Наталија Стојменовић оценила је да је неопходно преиспитати три кључне одредбе предложног законског решења - услов заједничког домаћинства, старосну границу и ограничења права на рад.

Она је предложила да се међу лица која могу стећи статус родитеља неговатеља укључе и бивши супружници и указала да постоје случајеви када разведени родитељ и даље пружа свакодневну негу детету, иако не живи у заједничком домаћинству. Стојменовић сматра и да постоји могућност да овим законом родитељи неговатељи, због прихода које би остваривали, изгубе право на друге видове подршке. Говорећи о старосној граници од 65 година за остваривање овог права, оценила је да године и адреса не би требало да буду препреке за подршку породицама.

Посланик Покрета слободних грађана Павле Грбовић изнео је став да би, поред права на увећани додатак за помоћ и негу другог лица, требало увести и индивидуалну функционалну процену која би, како је навео, омогућила да се узму у обзир стварне потребе особа којима је због здравственог стања потребна свакодневна помоћ. Грбовић је предложио и да статус неговатеља, осим чланова породице, под одређеним условима може добити и друго пунолетно лице које најмање шест месеци живи у заједничком домаћинству са особом којој пружа континуирану помоћ и негу.

Посланица Странке слободе и правде Татјана Пашић оценила је да велики број породица не успева да оствари право на помоћ због административних процедура и проблема у систему социјалне заштите, тврдећи да би предложено законско решење оставило велики број деце са сметњама у развоју ван система подршке.

Министар спорта Зоран Гајић изјавио је током расправе о амандманима на измене Закона о спречавању допинга у спорту да држава улаже у развој физичке културе кроз подршку спортистима, едукацију, превенцију злоупотребе недозвољених средстава, али и кроз програме намењене рекреативцима и деци.

Гајић је, одговарајући поводом амандмана који је поднела посланичка групе Народног покрета Србије, а који се односи на финансирање антидопинг програма, навео да национални спортски савези већ имају могућност да из државних средстава покрију трошкове антидопинг тестирања, док Антидопинг агенција Србије (АДАС) спортистима пружа бесплатне обуке и услуге.

"Сваки спортиста у року од два сата може да добије информацију, а свако ко има било какву дилему може да се обрати нашем АДАС-у", рекао је Гајић.

Он је истакао да АДАС организује бесплатне едукације, као и да стипендисти имају обавезу да пролазе едукације о штетности недозвољених средстава, не само због последица по спортске резултате и санкција, већ и због утицаја на здравље.

Говорећи о употреби суплемената и недозвољених препарата у рекреативном спорту, Гајић је навео да је тај проблем широко распрострањен, посебно међу људима који их користе из незнања. Министар је нагласио да је превенција кључна и у рекреативној популацији и додао да физичка култура обухвата много ширу област од такмичарског спорта. "Министарство спорта води рачуна о целом систему физичке културе, у којем је спорт само један део. Ту је и рекреативна популација, која све више користи физичко вежбање, као и физичко васпитање", рекао је Гајић.

Он је додао да Министарство финансира Савез за школски спорт Србије, опремање спортских сала и програме који треба да укључе што већи број деце у физичке активности. 

Посланица НПС Снежана Ракић образложила је да је циљ амандмана који је поднела њена посланичка група да се смањи финансијско оптерећење мањих спортских савеза који, како је навела, немају довољно средстава да самостално финансирају едукацију администрације и спровођење антидопинг активности. Она сматра да држава мора преузети део финансијског терета, како мањи спортски колективи не би били аутоматски кажњавани због немаштине.

Ракић је оценила да је потребно прецизније регулисати област дистрибуције суплемената у спорту и указала на проблем њихове доступности у теретанама, специјализованим продавницама суплемената и другим спортским објектима. Додала је да употребу суплемената често саветују људи који за то нису надлежни и да је потребно прецизирати на који начин ће Антидопинг агенција контролисати ову област.

У Скупштини Србије је нешто пре 14 сати проглашена једносатна пауза, а посланици ће у 14.55 почети расправу по амандманима на четврту тачку дневног реда – измене Закона о спречавању допинга у спорту.

Посланици су завршили расправу по амандманима на Предлог закона о оружју и муницији, на измене Кривичног законика и на Предлог закона о правном положају међународних спортских савеза са седиштем у Србији.

На дневном реду ванредног заседања је 18 тачака.

Председница Скупштине Ана Брнабић изрекла је опомену посланику "Ми – снага народа" Бранку Лукићу јер је током расправе рекао да је Предлог закона о оружју "написан тако као да га је писала жена".

"Ја заиста не знам који је ваш проблем са женама, али за ово добијате опомену. Имате овде жену која вероватно зна о ватреном оружју више него ви три пута", рекла је Брнабићева.

Лукић се касније извинио због своје изјаве.

Посланик Србија центра Петар Бошковић јавио се за реч како би говорио о лимиту за набављање муниције за личну безбедност, а на почетку обраћања је рекао да мора да се "захвали" посланици Српске напредне странке Сташи Стојановић, због, како је навео, снимка који је објавила на друштвеним мрежама.

Брнабићева је Бошковићу рекла да је пре свега требало да осуди председника странке Србија центра Здравка Поноша за то што је, како је навела, новинарке раније назвао проституткама.

Посланик СНС-а Александар Мирковић рекао је током расправе да је претходно излагање дошло из редова људи који, како је истакао, на бруталан начин на друштвеним мрежама вређају новинарке и госте у емисијама које им се не свиђају.

Министар правде Ненад Вујић осудио је увреде упућене женама запосленим у Министарству унутрашњих послова и истакао да су оне професионалне, обучене и посвећене свом послу, као и да осећа личну обавезу да им се извини због изнетих тврдњи о томе да се "жене не разумеју у оружје".

Говорећи о амандманима који се односе на пуњење муниције, Вујић је нагласио да би брисање законских одредби које уређују ову област било опасно, јер би значило да начин пуњења муниције не би био регулисан.

"Пуњење муниције мора да буде под строгом контролом, због безбедности оних који то раде, али и свих грађана. Не може неко да пуни муницију како му падне на памет и где му падне на памет", истакао је Вујић.

Посланици Скупштине Србије данас су рад почели постављањем посланичких питања, а извршну власт су питали о могућностима да цела југоисточна Србија буде покривена интернетом, о Предлогу закона о родитељима неговатељима, као и о броју уписаних ученика у Гимназију "Јован Јовановић Змај".

Посланик Уједињење сељачке странке Милија Милетић питао је када ће бити обезбеђена средства и могућност да комплетна југоисточна Србија буде покривена интернетом, наводећи да постоји велики број општина у том делу које могу да развију туризам, имајући у виду близину Старе планине.

"Велики број људи који су из великих градова желе да купе објекте у тим руралним срединама, јер желе тамо да живе. Желе да изађу из гужве, желе да имају здраву средину. Али, проблем је непокривеност интернетом", рекао је Милетић.

Указао је да је покривеност интернетом важна и због конкурисања путем апликације е-аграр.

"Ми ћемо се трудити за све те општине, Књажевац, Пирот, да се заједно са надлежним министарством обезбеди интернет", навео је Милетић.

Посланик са листе Ми – глас из народа Митар Ковач поставио је питање у вези са заштитом животне средине.

"Видимо да је област екологије изузетно сложена и спорна по великом броју проблема у нашем друштву. Желим да искажем потребу доношења Стратегије за заштиту животне средине, где бисте јасно утврдили приоритете и сва битна стратешка питања у вези са екологијом ове државе", рекао је Ковач.

Посланица Србија центра Татјана Марковић Топаловић поставила је питање министарки за рад, запошљавање, борачка и социјална питања Милици Ђурђевић Стаменковски  зашто нису уважене сугестије повереника када је реч о Предлогу закона о родитељима неговатељима и неговатељима, наводећи да је било примедби због дискриминације једног броја родитеља.

Марковић Топаловић је питала министра просвете Дејана Вука Станковића како је  Министарство реаговало на, како тврди, драстичан пад интересовања за упис у Змај Јовину гимназију, наводећи да је од 11 одељења ова гимназија уписала само два одељења у пуном капацитету.

Такође је питала каква је судбина наставника, односно професора који су изгубили свој фонд часова.

Народни посланик Социјалистичке партије Србије (СПС) Марко Милошевић апеловао је на хитно покретање иницијативе за реформу образовног система, оцењујући да тренутни систем не припрема децу адекватно за самосталан живот.

Милошевић је нагласио да, иако деца у школама уче прегршт информација које обогаћују њихову општу културу и знање, изостаје кључна подршка за тренутак када постану самостални људи.

Према његовим речима, последица тога је "паушално оцењивање политичких догађаја и тржишних појава" у друштву.

"Ми њих ни на који начин не спремамо за то шта ће бити оног дана када буду самостални грађани", оценио је Милошевић и нагласио да држава мора показати капацитет да се брине о сваком детету. ​

Милошевић је указао и на проблем вршњачког насиља, дискриминације међу децом, али и на потребу да се спречи дискриминација.​

Посланик Српске напредне странке Милимир Вујадиновић упутио је питање Министарству за европске интеграције и затражио да се председници Европског парламента проследи иницијатива за смену Тонина Пицуле са места известиоца ЕП за Србију.

​Вујадиновић је рекао да је деловање Пицуле оптерећено ратном прошлошћу и учешћем у екстремним војним формацијама Републике Хрватске, које су деведесетих година протерале Србе.

Вујадиновић је навео да "поједини посланици опозиције у Бриселу помажу Тонину Пицули да пише извештаје против Србије" и позвао грађане да на предстојећим изборима дају свој суд о таквом деловању.

Посланица Зелено-левог фронта Биљана Ђорђевић упутила је посланичко питање Влади Србије и ресорним министарствима поводом раног јавног увида у План детаљне регулације за подручје спортског комплекса око стадиона Фудбалског клуба Црвена звезда, тврдећи да се њиме отвара могућност пренамене државног земљишта у простор за стамбено-пословну изградњу.

Тврди и да предложени план отвара низ урбанистичких проблема и сматра да ће изградња новог стамбеног и пословног простора додатно оптеретити саобраћај и погоршати ефекат топлотних острва у том делу Београда.

Посланица Јелена Милошевић из Странке слободе и правде поставила је питање Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре које се тиче дозволе транспорта опасне материје амонијака на прузи Ниш-Димитровград.

Навела је да реконструкција те пруге још није завршена и изнела тврдњу да је одлука о пуштању саобраћаја донета искључиво на захтев привредних субјеката.

Посланици су после постављања питања прешли на расправу по амандманима на Предлог закона о оружју и муницији. На дневном реду ванредног заседања је 18 тачака.