Najavljena rekonstrukcija Vlade – između političke poruke i izborne kalkulacije

Premijer Srbije Đuro Macut otvoreno je poručio da nije zadovoljan radom pojedinih ministara i da razmišlja o rekonstrukciji Vlade. Zamera im, kaže, to što su prisutniji na Instagramu nego u resorima koje vode.

Profesor Fakulteta političkih nauka Stefan Surlić ocenjuje da je izjava premijera pre svega politička poruka i da je koordinisana sa predsednikom. Podseća da je i na sednici Vlade, kojoj je prisustvovao predsednik Vučić, bilo reči o nezadovoljstvu radom pojedinih ministara.

"Interesantno mi je da su poruke donekle i različite. Na početku su bili kritikovani zašto sede samo u svojim resorima i ministarstvima, zašto ne idu po terenu. Onda kada idu po terenu, pa to kače na društvenim mrežama valjda da bi pokazali da su se rastrčali, onda zašto su toliko na Instagramu i na terenu, zašto ne sede u svojim resorima“, navodi Surlić.

Ukazuje da je to sve možda igra reči, ali da iza njih stoji nezadovoljstvo.

Prema njegovim rečima, istraživanja javnog mnjenja pokazuju da deo građana nije zadovoljan radom aktuelne Vlade, a rekonstrukcija se pominje kao način da se pošalje signal biračima.

"Mislim da je ovo odgovor vladajuće strukture: 'Hajde da posegnemo za rekonstrukcijom Vlade kako bismo možda dobili neki pozitivni poen i pripremili se za naredne izbore', koji će verovatno biti do kraja godine, u smislu da pokažu: 'Evo građani, mi osluškujemo vaše nezadovoljstvo, zato smo i pokrenuli rekonstrukciju'", dodaje Surlić.

Realne rekonstrukcije, objašnjava, ne može biti, jer ako ubrzo imamo izbore, niko ko preuzme resor ne može bilo šta da promeni u tako kratkom vremenskom periodu.

Lukić: Snažna politička poruka da Vlada može da bude bolja

Aleksandar Lukić iz Instituta za političke studije smatra da je premijerova izjava u skladu sa onim što je izjavio predsednik na tematskoj sednici Vlade, kada je kritikovao rad određenih ministara, ne navodeći imena.

"Pretpostavljam da oni ministri na koje je mislio i znaju da je mislio na njih", dodaje Lukić.

Smatra da to jeste snažna politička poruka da Vlada može da bude bolja.

"Ja bih to tako tumačio. Dakle, uvek može bolje da se radi i ako su određeni zadaci unutar Vlade postavljeni, onda ti zadaci treba da se ostvaruju. Ukoliko određeni ministri ne ostvaruju postavljene zadatke i ne ponašaju se u skladu sa tom projektovanom politikom, onda ti ministri treba i da za to snose odgovarajuće posledice", naglašava Lukić.

Ističe da ta poruka svakako ima veze i sa izborima koji predstoje, ali da nije siguran da će oni biti održani do kraja godine.

"Ja ne bih rekao sa sigurnošću da će biti izbori ove godine, najverovatnije će biti, ali možda će biti i sledeće godine u proleće. Tako da, ja bih ostavio tu mogućnost da će ova Vlada možda trajati i malo duže i da se možda i zbog toga radi rekonstrukcija Vlade. Ali svakako izbori su blizu", kaže Lukić.

"Pod lupu staviti i kako rade ministarstva po dubini"

Govoreći o tome da li su dosadašnje rekonstrukcije Vlade zapravo bile instrument stvarne promene politike ili politički marketing, Surlić kaže da da su u ranijim rekonstrukcijama ključni ljudi uglavnom ostajali unutar vlasti, uz česte rotacije funkcija.

"Češće smo imali rotacije, da određena lica iz jednog ministarstva prelaze u drugo, i naravno posezalo se za tom profesionalizacijom, da ljudi koji nikada do sada nisu imali priliku pojave se kao eksperti, stručnjaci. Meni je zanimljivo zato što ova Vlada je predstavljena kao Vlada koja treba da odgovori na jednu duboku društvenu i političku, krizu, a onda nakon veoma kratkog vremenskog perioda postavlja se pitanje njene efikasnosti", navodi Surlić.

Ističe i da je "ovo vlast koja traje skoro 14 godina i do sada je mogla da proceni koji su to i kapaciteti i kadrovi koji mogu da iznesu krupne zadatke, kao što je izlazak iz jedne krize".

"Ne vidim u stvari razlog zbog čega se u tako jednom kratkom vremenskom periodu ide u rekonstrukciju, ukoliko to nije poruka pre svega za naredne izbore koji će biti u veoma skorom roku", dodaje Surlić.

Poručuje da se pod lupu mora staviti i kako rade ministarstva "po dubini".

"Ovde često mi vezujemo u političkom sistemu za ličnosti, za imena. Naša politička kultura je takva, potreban je domaćin, potrebno je da neko udari šakom o sto, da pokaže autoritet i ostalo. Ne vidi se šta jeste institucija. Instituciju ministarstva čine i državni sekretari, pomoćnici, načelnici... Često se to, ne samo za vreme ove vlasti, ali to je već jedan kontinuitet više od tri decenije, to je sistem plena – kada uđu u ministarstvo za državne sekretare postave svoje lojalne, bliske ljude, a ne koji poznaju ministarstvo", upozorava Surlić.

Ističe da to dovodi do toga da u ministarstvu većinu čine ljudi koji zapravo nemaju dubinski profesionalni odnos prema tom ministarstvu.

"I onda vi na čelo ministarstva možete da postavite Ajnštajna, on ne može da pokrene sistem ukoliko od ljudi po dubini jesu imali samo jednu vrednost, a to je partijska lojalnost", poručuje Surlić.

"Izbori ne mogu da se održe u revolucionarnoj atmosferi"

Lukić naglašava da se Srbija već duže vreme nalazi u društvenoj krizi i da izbori ne mogu da se održe u "revolucionarnoj atmosferi".

"Ta atmosfera tinja i povremeno se rasplamsa i povod može da bude bilo šta. To treba da se smiri, a jedini način da do toga dođe jeste neki društveni dijalog na koji će pristati sve strane, koji je od strane vlasti ponuđen", kaže Lukić.

Ukazuje i da kada je reč o rekonstrukciji Vlade, ona funkcioniše u timu, a da tim uvek može da se popravlja.

"Kao na nekoj utakmici ili u šahovskoj partiji, situacija se menja. Tako da u skladu sa promenama situacije političke ili nekim uvidom u rad određenih ljudi, ministara, ali i po dubini. Ja se ne bih složio da oni po dubini moraju da ostanu, svi treba da odgovaraju za svoj rad. U svakom slučaju treba da se onaj koji je u vlasti i koji odgovara za rukovođenje određenim ministarstvom bude i kontrolisan – da li ostvaruje zadatke ili ne i kako radi i koliko radi. Mislim da je predsednik Republike tu u potpunosti u pravu, da ministar treba zaista da bude sluga naroda, a ne da bude gospodar naroda", poručuje Lukić.

Kada ćemo na birališta

Surlić smatra da će vladajuća stranka ići na izbore onda kada bude sigurna da osvaja te izbore i da su oni u prednosti u tome da mogu da imaju uvid konkretniji u odnosu na druge aktere šta se zaista dešava na terenu, imaju informacije i preko delovanja različitih ministarstava, sektora i ostalo.

"I na kraju, jedan širi geopolitički i međunarodni plan koji takođe igra ulogu i koji može uticati i na same rezultate izbora", dodaje Surlić.

"Mislim da je zaista postojala uverenost da se izbori mogu održati i da SNS potvrdi svoju dominaciju, da bi se oni već do sada održali. Zato se i kalkuliše sa datumom izbora, jer na kraju krajeva i sam predsednik države je pohvalio zapravo studente i rekao da su konačno ušli u političku arenu, oni zahtevaju izbore, oni se politički organizuju, dobrodošli na ovaj teren. Znači, imamo jednu značajnu društvenu grupaciju koja je rešila da uđe u politički prostor i da zahteva izbore. I stoga, sada je ono igra neke vrste kukavice, ko će kada zapravo napraviti tu vrstu pritiska da se dođe do datuma", objašnjava Surlić.

Ukazuje da ne bi isključio mogućnost da se odlože izbori, iako je više puta obećano da će biti do kraja godine.

"Naprosto ukoliko političke okolnosti pokažu za vladajuću strukturu da nije odgovarajući termin, da će onda posegnuti za tim da to bude početkom naredne godine", dodaje Surlić.

Poručuje i da je nama potreban jedan politički i društveni reset.

"Tu vrstu političke stabilnosti koju tražimo preko potrebno u Srbiji ne možemo da ostvarimo rekonstrukcijom Vlade nego isključivo izborima. Da se tu dobije jedan novi politički legitimitet za bilo koju opciju koja pobedi, jer ovako deluje da je suviše složena atmosfera da bi se ovde govorilo o promeni samo pojedinaca i da bi oni ne znam kakav rezultat mogli da postignu u jednom kratkom vremenskom periodu", naglašava Surlić.

Lukić pak kaže da ova vlast građanima predstavlja planove koji su višegodišnji, kao i da je to dobro.

"Onda narod može da zna na čemu je sa ovom vlašću i šta može da očekuje od ove vlasti, a isto tako može da gleda i unazad i da vidi šta je dobio sa ovom vlašću – šta je dobro, a šta je loše. Dakle, kako god da ocenimo, narod ima iskustvo sa ovom vlašću i može da je ocenjuje. A problem sa drugom stranom, ovom novom političkom opcijom, studentsko-blokaderskom, jeste što se ne zna šta ta opcija zapravo nudi. Ona izbegava da ponudi ne višegodišnje planove, nego izbegava da ponudi odgovore na važna politička pitanja", poručuje Lukić.

Kome su zapravo upućene političke poruke

Surlić, međutim, smatra da je reč o pokušaju kontrole političkog procesa koji ne daje željene rezultate.

"Ovo je pokušaj zapravo kontrole nad procesom, ali mislim da nisu najuspešniji u tome i da svedočimo svim ovim mehanizmima, uključujući rekonstrukciju Vlade, kao pokušaj da se političke prilike stabilizuju i da vladajuća stranka povrati poverenje", navodi Surlić.

Kaže da su istraživanja pokazala da "postoji značajan procenat razočaranih birača vladajuće stranke i da je sada akcenat na njima".

"Znači, na onima koji su razočarani i onima koji su do sada bili apatični i nisu izlazili na izbore, a možda bih ih nešto podstaklo da po prvi put izađu na izbore posle dugog niza godina. I u tom smislu, jako je važno tu razlučiti, poruke koje šalje vlast nisu za one koji će glas dati opoziciji ili studentskoj listi. Poruke su upućene onima koji su na klackalici, koji su blizu vlasti", navodi Surlić.

Poručuje da su izbori ti koji treba da resetuju i konačno dovedu do neke političke i društvene stabilnosti u ovoj zemlji.

"Mi uvek posežemo za nekim velikim identitetskim temama, pitanjima, lome se koplja, a moramo razmišljati o tome da je za zdrav politički život u Srbiji upravo važno da imamo bogat i zdrav politički realni teren u kome postoje različite političke opcije koje su sve legitimne, ne da se deklarišu na izdajnike, patriote, rezervisane domene i ostalo, jer to dubinski i trajno zapravo deli ovo društvo i čini joj više štete nego koristi", zaključuje Surlić.