Klaster 3, novi rok, stari zahtevi – Srbija pod pritiskom da pokaže konkretne rezultate

Iako je poslednji dan jula bio naveden kao moguć rok za otvaranje Klastera 3 u pregovorima Srbije sa Evropskom unijom, to se ipak nije dogodilo. Razlog je nedostatak saglasnosti svih država članica EU, što je neophodan uslov za napredak u procesu pristupanja. Nova šansa za napredak u pregovorima mogla bi se ukazati na jesen. 

Potpredsednica Skupštine Srbije i predsednica Odbora za evropske integracije Elvira Kovač i generalna sekretarka Evropskog pokreta u Srbiji Dragana Đurica saglasile su se da EU više ne obraća pažnju samo na tehničke uslove već zahteva stvarnu primenu reformi.

Potpredsednica Skupštine Srbije Elvira Kovač navodi za RTS da tehnički kriterijumi nisu prepreka daljem napretku Srbije ka članstvu u EU, ali da je ključ u političkoj volji i doslednoj primeni dogovorenih obaveza

"Srbija je tehnički spremna za otvaranje Klastera 3 već nekoliko godina. To je više puta rečeno. Međutim, članice EU traže političke garancije da reforme neće ostati samo na papiru, već da će biti sprovedene u praksi, navodi Kovač.

Ukazuje da proces proširenja Evropske unije ne samo političko, već i bezbednosno pitanje, te da bi fokus Unije morao biti jasno usmeren ka Zapadnom Balkanu.

"Proširenje jeste bezbednosno pitanje i moraju da se fokusiraju na Zapadni Balkan. Oni bi rekli da postoji nedostatak reformi, s čime se rukovodstvo Skupštine ne slaže u potpunosti. Mnogo toga smo uradili – nedavno smo izmenili medijske zakone, ali smo zastali sa izborom članova Saveta REM-a", navodi Kovač.

Kako je dodala, u procesu izbora novog sastava Saveta za elektronske medije (REM) ostvaren je značajan napredak – od ukupno devet kategorija, sedam je već usaglašeno. Međutim, i dalje nije zakazana sednica na kojoj bi se konačno glasalo o novom sastavu.

"Predsednica i Odbor za kulturu i informisanje ulažu ogromne napore. Međutim, činjenica je da još nije zakazana sednica na kojoj bi se izabrali članovi Saveta REM-a", dodala je ona.

Potpredsednica Skupštine Srbije i predsednica Odbora za evropske integracije Elvira Kovač ističe da je u toku intenzivan rad na izmenama i dopunama zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koji je sada u svojoj šestoj verziji i skoro u potpunosti usklađen sa standardima.

Nakon već devet održanih devet javnih rasprava i sa očekivanim novim mišljenjem ODIR-a, Elvira Kovač naglašava da ovaj zakon uskoro više neće biti prepreka za dalje korake u procesu pristupanja Srbije EU.

Đurica: Izveštaj EK bolan za čitanje

S druge strane, generalna sekretarka Evropskog pokreta u Srbiji Dragana Đurica naglasila je da se od Srbije ne očekuje samo usvajanje zakona, već njihova efektivna implementacija. Posebno je izdvojila negativne ocene iz nedavnog izveštaja Evropske komisije o vladavini prava.

"Izveštaj je gotovo bolan za čitanje. Nije uopšte pozitivan i zaista je bolno čitati taj izveštaj i kada vidite kakvo je stvarno stanje u oblasti vladavine prava, slobode, institucija, borbe protiv korupcije, slobode medija i prostora za rad civilnog društva", navodi Đurica.

Dodala je da sve ove oblasti imaju direktan uticaj na odluke Evropskog saveta o daljem proširenju.

"Kada Evropski savet donosi odluku o sudbini proširenja klastera i svih drugih pitanja vezanih za to, ne obraća pažnju samo na tehničke uslove i tehničke preporuke koje daje Komisija nego razmatra i jednu širu sliku i upravo traži napredak u fundamentalnim oblastima koje sam navela, koji su garant toga da se reforme koje su definisane u određenim oblastima klastera", ukazuje Đurica.

Civilno društvo kao neiskorišćen resurs

Nacionalni konvent o Evropskoj uniji, koji okuplja više od 600 organizacija civilnog društva, trenutno je u "uslovnom režimu saradnje" sa institucijama. Đurica je objasnila da postoji potencijal za podršku reformskom procesu, ali i rezerve usled nedostatka inkluzije i političkog dijaloga.

"Ponudili smo da budemo ravnopravni član reformskog odbora u okviru nove agende za rast. Sada čekamo da država pokaže koliko je zaista spremna za dijalog", rekla je ona.

Oktobar kao nova šansa – ali bez garancija

Iako je kraj septembra ili početak oktobra označen kao naredna mogućnost za otvaranje Klastera 3, ishod zavisi od toga da li će Srbija u međuvremenu uspeti da pokaže političku zrelost i rezultate.

"Neće biti dovoljno samo usvajanje zakona – mora se dokazati da postoji politička volja i kapacitet za njihovo sprovođenje. Unija sada očekuje stvarne, merljive rezultate, a ne obećanja", naglasila je Đurica. 

Celo gostovanje Elvire Kovač i Dragane Đurice u Jutarnjem programu RTS-a možete pogledati u videu na početku teksta.