Status roditelja-negovatelja i dalje bez rešenja, šta je holandski model

Pitanje statusa roditelja-negovatelja koje decenijama čeka rešenje dospelo je u žižu javnosti početkom meseca kada 141 poslanik Skupštine Srbije nije glasao da izmene i dopune Zakona o socijalnoj zaštiti uđu u proceduru.

Resorno ministarstvo pokrenulo je dijalog sa roditeljima i udruženjima koja su i dostavila predloge za rešavanje tog problema. Ministarstvo ih sada uz konsultaciju stručnjaka razmatra, a paralelno razgovara i sa zainteresovanima na lokalu. Za sada nema podataka o tačnom broju roditelja koji bi ostvarili pravo na status negovatelja.

Sastanak koji su predstavnici resornog ministarstva održali s roditeljima i udruženjima nije sprečio neke od njih da organizuju i neformalni skup ispred Vlade prošle nedelje. Tu je još jednom poslata poruka da je neophodno što pre usvojiti zakon o roditelju- negovatelju, koji obezbeđuje novčanu naknadu, ali i penziju za one koji se brinu o deci sa smetnjama u razvoju. Među okupljenima bila je i Žana Gočanin, majka autističnog mladića.

"Ovo nije nikakvo političko pitanje ovo je zaista pitanje svakog deteta i čoveka. Ovo su u stvari pitanja i rešavanje zaista za našu decu i nadam se da će oni biti rešeni ubrzo jer država će samim tim pokazati da brine o nama i pokazaće da mi zaista nismo sami", ističe Žana Gočanin.

Đurđević Stamenkovski: Svi dosadašnji predlozi tretirali samo jedan deo problema

Država je pokazala dobru volju organizovanjem sastanka, a očekuju se i novi razgovori nakon što se sagledaju pristigli predlozi.

Ministarka Đurđević Stamenkovski smatra da su svi dosadašnji predlozi tretirali jedan deo problema, zbog čega nisu adekvatni. Kaže da rešenje treba da donese novi zakon, a ne izmene Zakona o socijalnoj zaštiti, koji, kako naglašava, i sam predviđa da nezaposlen roditelj koji 15 godina neguje dete ima pravo na penziju kada ispuni starosne uslove.

"Verzija koja je ponuđena u skupštini i koja je po mom skromnom uverenju iskorišćena za tretiranje ovog pitanja iz političkog pravca samo ponavlja nešto što već piše u Zakonu o socijalnoj zaštiti", kaže resorna ministarka.

"Problem je u tome da ako ne uplaćujemo doprinose, šta ćemo raditi sa roditeljima koji su možda pet godina negovali dete a onda se to njima ne računa u radni staž", dodaje Milica Đurđević Stamenkovski.

Napominje da se svaka godina mora verifikovati i da to pitanje ne može da se seče preko kolena.

Kako kaže, potreban je predlog zakona koji će rešiti problem, a ne da dodatno komplikuje situaciju.

Holandski model

Iako predlažu različita rešenja, roditelji i udružanja uglavnom su saglasni oko toga da nova prava koja dobiju negovatelji ne smeju da ukinu postojeće usluge socijalne pomoći i zaštite. Predlog koji stiže iz udruženja "Evo ruka" poziva se na holandski model.

Marko Košutić iz Udruženja "Evo ruka" kaže da se ne slaže sa time da se ta naknade svede na minimalnu zaradu jer to, ističe, nije adekvatno vrednovanje onoga što taj roditelj radi.

"Za tu naknadu predvideli smo da bude u dva stepena odnosno da roditelj ima mogućnost da bude zaposlen i da onda dobija jedan iznos i roditelj koji mora da ostane uz svoje dete koji bi primao veći iznos", navodi Košutić.

Šta je usvojio Grad Bor

Dok se čeka odgovor republike, odluke se donose na lokalu. Grad Bor usvojio je inicijativu "roditelj – negovatelj“, kojom se roditeljima dece sa smetnjama u razvoju od naredne godine omogućava i mesečna naknada u visini minimalne zarade.

Finansijski mnogo znači. Drugo, nadamo se da na osnovu nekog vremena steknemo pravo i na penziju jer mi samo živimo sa jednim pitanjem a to je šta kad nas više ne bude, kaže Miroslav Jovanović/otac deteta sa smetnjama u razvoju, iz Bora.

"Zakon je uvek viši od bilo koje odluke na lokalnom nivou tako da će donošenjem tog zakona svi ti ljudi koji se budu finansirali sa lokalnog nivoa preći na republički budžet", konstatuje poslanica Pokreta radnika ,"Sloga – struka" u Skupštini Srbije, Irena Živković.

Kako navodi, pomoć roditeljima-starateljima trenutno daje 25 lokalnih samouprava. Nadam se da će ih biti više što smatram kao jednu kampanju kojom se vrši dodatni pritisak da zakon bude usvojen, dodaje Živkovićeva.

Prvi predlog zakona roditelj-negovatelj u skupštini se našao 2013. Rok za usvajanje ni sada nije postavljen. Ipak, svi su saglasni da ovog puta do rešenja mora što pre doći.