Nenadić o javnim nabavkama

Direktor Transparentnosti Srbija Nemanja Nenadić kaže da nova zakonska rešenja o javnim nabavkama nisu dovoljna da bi se sprečila korupcija. 

"Upozoravali smo da upredo sa Zakonom o javnim nabavkama treba menjati i Zakon o budžetskom sistemu, pre svega da bi se obezbedilo bolje planiranje i bolja kontrola u toj fazi procesa gde se već gubilo dosta novca zato što su nabavljane neke nepotrebne stvari", rekao je Nenadić.

Gostujući u Dnevniku RTS-a, Nenadić je rekao da novi zakon o javnim nabavkama dotiče planiranje, ali da to nije dovoljno jer se moraju menjati drugi akti.

"Izmene Krivičnog zakonika koje su se nedavno desile nisu donele najsrećnija rešenja u pogledu javnih nabavki, a sama strategija Vlade iz 2011. godine za reformu javnih nabavki predviđala je i uvođenje dela nezakonitog bogaćenja, što se nije dogodilo ni u izmenama Krivičnog zakonika, niti sada u procesu izmene zakona o javnim nabavkama", kaže Nenadić.

Nenadić dodaje da je jedan veliki deo nabavki u potpunosti izuzet iz zakona koji to uređuje. "To su sve nabavke koje se finansiraju iz stranih kredita, veliki infrastrukturni radovi nisu podvrgnuti ovom zakonu i tu takođe nešto mora da se menja", naglašava Nenadić.

Nacionalna strategija za borbu protiv korupcije biće predstavljena posle Nove godine. Agencija za borbu protiv korupcije kaže da oni nisu konsultovani kada je pisan taj tekst, što ih brine i iznenađuje

"U toku pisanja ovog teksta nama je upućen poziv od organizaciji da odredimo da li ćemo nastaviti da radimo u radnoj grupi kao što smo činili prošle godine i to smo prihvatili. Međutim, posle toga nije bilo poziva za učešće u neposrednom radu na pisanju strategije", rekao je Nenadić ocenjujući da je to loše.

Prema njegovim rečima, izostavljanje Agencije nema nikakvog smisla pošto je Agencija trenutno zadužena za praćenje primene strategije i oni su taj posao sasvim dobro radili kad je reč o praćenju primene strategije i imaju izveštaje na sajtu i iskustva u tome.

Nacionalna strategija koja će biti predstavljena podrazumeva da se upravo ta nadležnost izuzme od Agencije i preda Savetu, kao radnom telu Vlade.

"Nije logičan koncept u kome bi radno telo Vlade bilo zaduženo za kontrolu nad aktivnostima drugih organa koji uopšte ne spadaju u izvršnu vlast zato što će strategija, nadam se i ova, podrazumevati aktivnosti ne samo ministarstava, nego i organa koji uopšte nisu podređeni Vladi poput sudova, tužilaštva", objašnjava Nenadić.

Ocenjuje da to ovlašćenje treba da ostane nezavisnom državnom organu, što Agencija po zakonu i definiciji jeste.

Nenadić zaključuje da Vlada može da ukine Savet svakog četvrtka, da mu zameni sve članove na osnovu "proste odluke prostom većinom", zato što on nije utemeljen na zakonu i nisu to ovlašćenja o kojima mora Skupština da se izjašnjava.

O unakrsnoj proveri imovine 

Od 1. januara počeće unakrsno ispitivanje imovine, a prvi na udaru će biti stečajni upravnici. 

Unakrsna provera imovine je predviđena zakonom o poreskom postupku i poreskoj administraciji još 2002. ili 2003. godine, pre deset godina, ukazao je Nenadić.

Nenadić smatra da bi za početak valjalo čuti zašto se to nije radilo do sada, šta je bilo prepreka i zašto bi sada bilo drugačije. "Šta se to promenilo pa da to može sada da se radi a pre nije moglo", upitao je Nenadić.

"Drugo, često se čuju u javnosti neke stvari koje liče na ovo, recimo bio je svojevremeno predlog, odnosno obećanje prvog potpredsednika Vlade da će biti uvedeno ispitivanje porekla imovine, da će biti donet zakon o ispitivanju porekla imovine bez ikakvih daljih objašnjenja", rekao je Nenadić.

Prema njegovim rečima, Vlada bi trebalo unutar sebe da se usaglasi na koji način će se raditi na tom polju.

"Ako će se donositi taj poseban zakon onda treba videti u kakvom su oni međusobnom odnosu naročito u pogledu oduzimanja imovine koja nije zakonito stečena, što bi verovatno bila posledica jednog zakona, a opet po poreskom ne ide se na oduzimanje nego se ide na oporezivanje po najvišoj osnovici", rekao je direktor Transparentnosti Srbija.