EU, odbrojavanje do petka

Šefovi diplomatija Evropske unije dogovorili su se u Luksemburgu da pristupni pregovori sa Srbijom počnu najkasnije u januaru, a konačnu odluku doneće Evropski savet, na Samitu u petak.

Tokom rasprave u Luksemburgu nije bilo previše tačaka neslaganja. Postoji opšta saglasnost da treba otvoriti pregovore o članstvu sa Srbijom, a ono što je bilo sporno jeste datum, odnosno vremenski rok u kome to treba učiniti.

U prvobitnom nacrtu zaključaka za sastanak šefova diplomatije zemalja članica EU bio je spominjan decembar. To je bila kompromisna opcija, pošto ima i zemalja koje smatraju da pregovori mogu početi i ranije. S druge strane, Nemačka je imala čvrst stava da pregovori ne treba da počnu pre januara.

Na kraju se ispostavilo da je jedino oko te tačke bilo moguće postići konsenzus - Savet ministara je šefovima država i vlada koji će se sastati u petak u Briselu uputio preporuku da donesu odluku o otvaranju pregovora i odrede konkretan datum za početak pregovora.

Evropski komesar za proširenje Štefan File rekao je da će na Evropskom savetu biti da odobri pregovarački okvir imajući u vidu da se Prva međuvladina konferencija održi najkasnije u januaru 2014. godine.

"To ne isključuje da ona bude i ranije. Evropska komisija će naporno raditi kako bi se omogućilo da to tehnički bude moguće. Postoji saglasnost između država članica da se to uradi već u oktobru'', rekao je File.

Predsedavajući EU Ivon Gilmor rekao je da je Evropskom savetu preporučeno da se odredi datum za otvaranje pregovora sa Srbijom o njenom pridruženju EU.

"Preporučujemo da Prva međuvladina konferencija bude održana najkasnije u januaru 2014. Nadam se i očekujem da će Evropski savet odobriti te preporuke. To će onda omogućiti Evropskoj komisiji da brzo izađe sa okvirom za pregovore koji će uključiti i prošireni pristup pitanju vladavine zakona", rekao je Gilmor.

I francuski ministar za evropske poslove Tijeri Repentan ocenio je u Luksemburgu da su Beograd i Priština pokazali veliku hrabrost i zaslužili pozitivnu odluku Saveta EU.

Bez pomeranja cilja i dodatnih uslova 

Evropski komesar za proširenje rekao je da posle očekivane odluke lidera EU u petak neće biti potrebna neka nova dodatna odluka Evropskog saveta da bi pregovori zaista i počeli. On je naglasio da neće biti pomeranje cilja, dodatnih uslova i nove odluke o otvaranju pregovora.

File je podvukao da je jednoglasno zaključeno da se s pregovorima kreće i da će Evropska komisija sve učiniti da mandat, odnosno "okvir za pregovore za Srbijom", pripremi već u oktobru i da se pokrene "dubinsko snimanje" reformi u Srbiji koje se tiču vladavine prava i temeljnih sloboda.

To znači, kako je rekao, da će od Evropske komisije ujedno biti zatraženo da izvrši analizu o reformama i ugrađenosti "pravne tekovine" EU u zakone i praksu u Srbiji, a to se prvenstveno odnosi na poglavlja pregovora o pravosuđu i temeljnim slobodama, pravdi, slobodama i bezbednosti.

File je naglasio i da su Beograd i Priština ispunili uslove koje im je u decembru postavio Evropski savet i "premašili naša očekivanja".

Pre Evropskog saveta, o datumu za početak pregovora izjasniće se i nemački Bundestag. Poslanik vladajuće Hrišćansko-demokratske unije Andreas Šokenhof izjavio da bi lideri EU u petak trebalo da upute neku vrstu zelenog svetla, odnosno neku vrstu ohrabrenja, a da se o datumu može govoriti u januaru, kada u potpunosti bude sproveden sporazum između Beograda i Prištine.

Međutim, to je u kontradikciji sa stavom, koji je u Luksemburgu zastupao nemački ministar Gvido Vestervele, koji je rekao da se u petak očekuje odluka o otvaranju pregovora i utvrđivanje datuma, što će, kako je rekao, Nemačka podržati.

"Sporazum Beograda i Prištine od 19. aprila bio je zaista istorijski. Cenimo i pozdravljamo to što je primena sporazuma u toku. Zbog toga predlažemo pozitivno reagovanje Evropske unije na napore Beograda i Prištine", rekao je Vestervele.

Prema njegovim rečima, to bi značilo da Evropski savet krajem nedelje odluči o tome da li će odrediti konkretan datum, što bismo podržali. "Sa stanovišta Nemačke, početak 2014, u januaru, bio bi pravi smer i mislim da bi to pomoglo svim stranama", rekao je Vestervele.

Savet ministara je preporučio i otvaranje pregovora o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju za Kosovo pod uslovom da u petak bude usvojen pregovorački okvir za te pregovore.