Zahtev za ocenu ustavnosti Zakona o budžetu

Vlada Vojvodine podnela je Ustavnom sudu Srbije predlog za ocenu ustavnosti spornog člana Zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, saopšteno je u Novom Sadu nakon sednice pokrajinske vlade.

U obrazloženju predloga piše da je sporna odredba člana Zakona nesaglasna sa Ustavom Srbije jer, mimo ustavne odredbe, određuje osnovicu za utvrđivanje visine, odnosno iznosa budžeta Vojvodine.

Kao osnovica za utvrđivanje visine budžeta Vojvodine utvrđena je odredba Ustava Srbije u kojoj se navodi da budžet Pokrajine iznosi najmanje sedam odsto državnog budžeta Srbije, s tim što se tri sedmine od budžeta Vojvodine koristi za finansiranje kapitalnih rashoda.

"Nesporno je da Ustav Srbije kao osnovicu za utvrđivanje visine, odnosno iznosa budžeta Vojvodine određuje sam budžet Srbije", navodi se u saopštenju.

Odredbom Zakona o budžetskom sistemu određeno je, kako je ukazano, da se kao osnovica za visinu budžeta Vojvodine, koriste rashodi koji se finansiraju iz poreskih prihoda republičkog budžeta.

"Sužavanje osnovice za utvrđivanje obima budžeta Vojvodine na 'rashode koji se finansiraju iz poreskih prihoda' suprotno je ustavnoj odredbi kojom je jasno definisano da budžet Vojvodine iznosi najmanje sedam odsto budžeta Srbije, tako da nije moguće različitim sistemima obračuna povrediti ovu imperativnu ustavnu odredbu", ocenila je Vlada Vojvodine.

Dodaje se da bi se novom izmenom osnovice za obračun znatno smanjio obim budžeta Vojvodine i bilo bi nemoguće utvrditi iz kojih izvora i vrsta prihoda i primanja će se pojedini rashodi i izdaci finansirati.

"Postojećim definisanjem osnovice za utvrđivanje obima budžeta Vojvodine samo ministar finansija će moći da zna koji deo rashoda i koji deo izdataka će se finansirati iz poreskih prihoda", navodi se u saopštenju.

"U cilju smanjenja obima budžeta Vojvodine teoretski je moguće sve poreske prihode usmeriti na izdatke, a rashode finansirati iz neporeskih i drugih prihoda i time osnovicu pokrajinskog budžeta svesti na nulu, a da utvrđeni obim budžeta Pokrajine bude u skladu sa zakonom", upozorila je Vlada Vojvodine.