Svetska banka o novom zakonu

Svetskoj banci je ocenila da u predloženim izmenama Zakona o Narodnoj banci Srbije postoje elementi koji izazivaju zabrinutost da srpska Centralna banka neće moći da radi "razumno nezavisno".

U stavu o predloženim izmenama, koji je Svetska banka iznela na zahtev NBS i dostavila iz Vašingtona, pominjući da nije imala vremena za temeljniju analizu, globalni kreditor posebno ukazuje na amandmane na neke članove koji zahtevaju podrobnije razmatranje.

Svetska banka tako ukazuje na izmene kojima se predviđa formiranje Uprave za nadzor finansijskih institucija koja bi, kako se ocenjuje, bila relativno moćno telo čiji mandat nije potpuno jasan.

U stavu SB o izmenama Zakona o NBS, koji je potpisala regionalni koordinator SB za Jugoistočnu Evropu i centralnu Aziju Džejn Armitidž, ukazuje se i na amandmane na član 21 kojima je predviđeno da viceguvernere bira Skupština a ne Savet NBS.

Ukoliko ti amandmani budu usvojeni, guvernera, viceguvernere i Savet biraće parlament, što znači potpunu kontrolu sastava uprave NBS od strane Skupštine Srbije, ukazuju iz SB.

U Svetskoj banci su izdvojili i amandman na član 18 kojim se omogućava kupovina vladinih hartija od vrednosti na sekundarnom tržištu.

To će, ako se amandman usvoji, a s obzirom da, kako navodi SB, u Srbiji ne funkcioniše sekundarno tržište vladinog duga, omogućiti NBS da finansira vladin deficit. Posledice toga bile bi mnogobrojne, upozoravaju iz SB.

Zabrinutost je SB pokazala i povodom amandmana na član 26 kojim je predviđena smena cele uprave NBS u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu izmenjenog zakona.

"U vreme ozbiljnih i sve većih ekonomskih pritisaka, smena cele uprave NBS poslala bi tržištima veoma jasne i negativne signale", ocenila je SB.

Svetska banka je zaključila da su predloženi amandmani daleko od najbolje međunarodne prakse i da, ako budu usvojeni, mogu da potkopaju kredibilitet NBS kao nezavisne institucije. To bi pak poslalo loš signal tržištima i međunarodnim partnerima Srbije.

U stavu SB o izmenama Zakona o NBS navodi se da bi SB podrobnije razmotrila izmene da nije reč o hitnom usvajanju i dodaje da je ta institucija prethodnih godina više puta bila u prilici da se sa NBS angažuje oko niza tehničkih pitanja.