utorak, 09. feb 2010, 07:45 -> 21:40
Parlament RS o referendumu
Parlament Republike Srpske raspravljao je o novom zakonu o referendumu i građanskim inicijativama. Zakon o referendumu nema za cilj secesiju RS, poručio Milorad Dodik.
Narodna skupština Republike Srpske prekinula je danas započetu raspravu o novom zakonu o referendumu i građanskim inicijativama, koji je u skupštinsku proceduru po hitnom postupku uputila Vlada RS i nastavak zakazala za sredu.
Američka ambasada u Sarajevu saopštila je da SAD smatraju provokativnim "svaki referendum koji preti stabilnosti, suverenitetu ili teritorijalnom integritetu BiH" i svako osporavanje strukture Dejtonskog mirovnog sporazuma, "uključujući ovlašćenja i odluke visokog predstavnika".
"Savetujemo oprez pri svakom razgovoru o referendumu. Iako referendum može biti legitimno sredstvo u odgovarajućim okolnostima, isti može biti kontraproduktivan ili čak provokativan kada se koristi za ostvarivanje uskih političkih ciljeva", saopšteno je iz ambasade
SAD.
Kako se navodi u vladinom obrazloženju, predloženi zakon usklađen je sa entitetskim Ustavom, čiji član 77 propisuje da parlament RS "može odlučiti da o pojedinim pitanjima iz svoje nadležnosti odluku donese posle prethodnog izjašnjavanja građana na referendumu".
Navodi se da je postojeći zakon o referendumu, donet 1993. godine, anahron, jer onemogućava njegovo sprovođenje u praksi, posebno u delu koji se odnosi na rok za sprovođenje referenduma, budući da od dana donošenja odluke o raspisivanju referenduma do dana njegovog održavanja ne može proći manje od 15 dana, ni više od mesec dana.
Novim zakonom o referendumu se definišu tehnička pitanja održavanja referenduma, ali ne i referendumsko pitanje.
Referendumsko pitanje definisaće se posebnim odlukama Narodne skupštine RS, koja jedina po entitetskom Ustavu može raspisati taj vid izjašnjavanja građana.
Zakonom je regulisano da bi referendum sprovodila posebna komisija, a ne Republička izborna komisija ili opštinske izborne komisije.
Vlada RS tvrdi da je predloženi zakon usklađen s evropskim zakonodavstvom i poziva se na preporuke Saveta Evrope o učešćugrađana u javnom životu na lokalnom nivou i Kodeks dobrih praksi Venecijanske komisije.
Opozicione stranke u RS najavile su da neće podržati usvajanje ovog zakona, dok su bošnjačke političke partije tražile da parlament uopšte ne razmatra ovaj zakon, ocenjujući da je on antidejtonski i antiustavan.
Dodik: Referendum nije secesija
Premijer Republike Srpske Milorad Dodik ponovio je na vanrednom skupštinskom zasedanju da usvajanje predloga Zakona o referendumu nema za cilj secesiju RS niti zloupotrebu Dejtonskog sporazuma, i pozvao na nacionalno jedinstvo.
Dodik je rekao da se radi o zakonskom rešenju bitnom za RS, koje nije antiustavno niti antidejtonsko, nego da se radi o pravu koje proizilazi iz ustava i Dejtonskog sporazuma.
"Ovaj zakon pokazuje spremnost da RS ispunjava svoje obaveze iz Dejtonskog sporazuma i da u tom kontekstu koristi sva moguća prava dobijena tim sporazumom", rekao je Dodik u parlamentu RS koji danas po hitnom postupku razmatra vladin predlog Zakona o referendumu i građanskim incijativama.
Dodik je pozvao na nacionalno jedinstvo kod donošenja ovog zakona i naglasio da ovo nije nikakav pokušaj zloupotrebe Dejtonskog sporazuma, već da se ona afirmiše i na najbolji mogući način uredi oblast, koja će se sigurno u budućnosti koristiti, kao što je to praksa u mnogim evropskim zemljama.
"Zakon o referendumu je za sve koji prihvataju RS kao demokratsku zajednicu u kojoj će imati pravo da odlučuju o tim važnim pitanjima", rekao je Dodik i dodao da to nije usmereno protiv bilo koga pripadnika iz reda drugih naroda.
Da je zakon usaglašen sa ustavom i Dejtonskim sporazumom, rekao je i predsednik Narodne skupštine RS Igor Radojičić, navodeći da postoje mehanizmi, koji će oceniti da li je ovo zakonsko rešenje usklađeno s Ustavom i Dejtonom.
Radojičić je rekao da je ovo samo ustavno pravni okvir i da nema nikakve potrebe da interveniše neko iz međunaordne zajednice.
Podsetio je da je donošenja ovoga zakona došlo zbog nametanja odluka od strane visokog predstavnika u BiH Valentina Incka.
Raspravu o predloženom zakonu o refrendumu napustili su poslanici bošnjačkih stranaka uz obrazloženje da se radi o antidejtonskom i antiustavnom činu.
Poslanici opozicionih stranaka traže da se u predloženi zakon ugrade odredbe o obaveznom izjašnjavanju građana kod donošenja odluka o prisutpanju vojnim savezima BiH, kao i kod ustavnih promena.
Za poslanike vladajućih stranaka, pre svega Dodikov SNSD-a nema potrebe da se te odredbe nađu u tekstu zakona o referendumu.
Špirić: SAD nemaju ništa protiv
Predsedavajući Saveta ministara BiH Nikola Špirić izjavio je da američka administracija nema ništa protiv referenduma u Republici Srpskoj ako se njime ne dovodi u pitanje teritorijalni integritet BiH.
"Američku administraciju interesuje, pre svega, da je teritorijalni integritet BiH neosporan. A za sve druge rasprave unutar toga stav je takav da sve što ne ugrožava teritorijalni integritet BiH neće imati kao posledicu pojačanu aktivnost američke administracije", rekao je Špirić u intervjuu "Nezavisnim novinama".
Špirić je dodao da bi Skupština RS trebalo zakonski da uredi oblast o referendumu i da prilagodi referendumska pitanja na način da ona neće iritirati bilo koga, pa ni američku administraciju.
"Kod njih prevladava stav da oni očekuju da BiH radi na kretanju ka EU i NATO-u i oni su spremni u tom smislu da pomognu BiH. Ono što ja mogu da zaključim iz svega što sam od njih čuo je da oni očekuju da kreatori promena budu u BiH", rekao je Špirić.
Milorad Dodik je rekao da je tema pristupanja NATO-u takođe važna.
"Mi smo za to da BiH pristupi tom savezu i isto smo da se to pitanje proveri na referendumu, kada za to dođe vreme", rekao je Dodik.
Prema njegovim rečima, ne dolazi u obzir uslovljavanje donošenja zakona o referendumu ubacivanjem teme u vezi sa pristupanjem u NATO savez, jer to dovodi u pitanje ustavnost tog zakonskog rešenja.
