Прекобројни грађани

Више од две хиљаде грађана у Србији живи без личних докумената. Невладине организације понудиле предлог закона који би поједноставио процедуре накнадног уписа у матичне књиге рођених. У Влади кажу да би то довело у питање веродостојност свих докумената чија су основа уписи у матичне књиге.

Без личних докумената, у Србији живи више од две хиљаде грађана, углавном расељених са Косова и Метохије, или становника сиромашних насеља. У извештају о напретку Србије, Европска комисија указује на то да још није уведен поједностављен поступак за признавање правног субјективитета и накнадно уписивање у матичне књиге.

Правно невидљиви, односно, они који нису уписани у матичне књиге рођених, у највећем броју су Роми, али не само они. Многи, због миграција, немају лична документа.

"Некада, да бисте се уписали, треба да донесете и до 16 различитих докумената, не узимајући уопште у обзир да ли су то лица која живе у нелегалним насељима, да немају способност да путују, некада су генерацијски неуписани", каже Ивана Станковић из невладине организације "Праксис".

"У тренутку када не могу да испуне те законске услове, који су врло ригидни, они остану без могућности да буду уписани у матичне књиге", објашњава Станковићева.

За УНХЦР основни проблеми јесу комплексне процедуре и правне празнине у законодавству.

"Ми смо у сарадњи са ОЕБС-ом, нашим правним партнером "Праксисом", Центром за унапређење правних студија, понудили властима једно решење - то је модел закона о правном субјективитету, који предвиђа поједностављене процедуре, да се реши у врло кратком периоду проблем правно невидљивих лица", истиче Давор Рако из УНХЦР-а.

Министарство против промене уписа

Промена система уписа у матичне књиге била би опасна и довела би у питање безбедност и веродостојност свих докумената чија основа јесу уписи у матичне књиге, упозоравају у Министарству за државну управу и локалну самоуправу, у чијој је надлежности упис у матичне књиге рођених.

Министар Милан Марковић каже да, иако је притисак да се такав закон усвоји достигао јако високу тачку, да Министарство за људска и мањинска права да предлог да закон прође Скупштину, њему то делује апсолутно немогуће.

"И без обзира на ту хајку која се води и тему која се диже, ја не верујем да ће икада ико у Србији усвојити такав закон, односно, да ће ЕУ дозволити да ми усвојимо такав закон, јер би то била практично рупа и вероватно би био азил за многе који беже од закона", истиче министар Марковић.

Министар за људска и мањинска права Светозар Чиплић каже да је то министарство добило предлог, односно, модел закона и додаје да ће га то министраство, заједно са колегом Миланом Марковићем и стручним службама, размотрити.

Чиплић додаје да ће се размотрити да ли је текст предлога подобан да реши проблем са којим се суочавају правно невидљиве особе и Република Србија.

Јанковић: Постојећи закон није препрека

Омбудсман каже да досадашња пракса није показала да је закон препрека остваривању права тих људи.

"Можемо објективно поставити питање да ли су службеници урадили и раде ли оно што треба да раде, да се по постојећем закону остваре права", каже заштиник грађана Саша Јанковић.

Јанковић истиче да на крају опет трпе људи који немају правни субјективитет.

"Док држава размишља једно, они друго, али то размишљање не може ићи у недоглед с једне стране, а са друге стране не може се стално ићи из промене закона у промену закона, а да нико за то нема одговорност", истиче заштитник грађана.

Заштитник грађана сматра да су конкретне акције органа управе изостале, иако је проблем правно невидљивих лица одавно уочен и констатован у многим извештајима.

број коментара 6 Пошаљи коментар
(среда, 14. сеп 2011, 21:24) - Jos jedan [нерегистровани]

Slazem se sa svim...

Potpuno se slazem sa svim recenim, jer poznajem muskarce koji su pobegli od rata, u medjuvremenu su im istekli dokumenti, a sa nevazecim ne mogu da se vrate i uzmu nove...Znaci... Zive bez dokumenata... A ne mogu da bilo sta rese ...

(уторак, 22. феб 2011, 12:42) - anonymous [нерегистровани]

EU

Nigde u Evropi nepostoji sistem 'ubrzavanja i olaksavanja' procedure za dobijanje drzavljanstva i dokumenata.Naprotiv, procedure su dige i obeshrabrujuce- bas kao i one koje Srbija primenjuje na srbima istinskim izbeglicama iz bivsih republika YU. Da se to desava u EU Romi bili bi deportovani u drugu zemlju(po automatizmu u zemlje istocne Evrope) i time postali tudja briga.Manje patetike i vise realizma na datu temu.

(уторак, 22. феб 2011, 10:52) - milena [нерегистровани]

bog u pomoci

u ovoj teskoj ekonomskoj krizi.teskoje pomoci siromasnima kao drzava.ali treba se angazovati sa EVROPSKOM UNIOM resiti ove krupne ekonomske idruge vazne problema.poznato je,da ima mnogo izbeglice u SRBIU.to znaci sav ovaj narod koj nemaju zaposlenje ato ima mnogo a taj broj raste dan sa danom.mnogo mije zao,neka im je BOG u pomoci.nadamse da ce grejati SUNCE U SRBIJU kao pre 30 godina.

(уторак, 22. феб 2011, 10:30) - Izbjeglica [нерегистровани]

procedura

1992 za dobijanje statusa izbjeglice trebala je izjava i dva svjedoka, često su to bili ljudi koji su radili u crvenom krstu.
Kasnije, kako se situacija smirivala dodavani su novi dokumenti, tako da sada zaista treba 16 papira.
Isto je bilo i 1999. godine. Problem je što se ljudi i poslije 10-20 godina i dalje "nisu snašli".
Tačnije neki jednostavno neće da se snadju, očigledno da nekima odgovara da su bez papira, a kako i zašto to treba istražiti.

Inače zašto se ovakve pogodnosti nude samo Romima, a ne i drugima koji su u podjednako teškoj situaciji? Bilo bi logičnije da vlada nudi pomoć i povlastice invalidima, starim, bolesnim, iznemoglim, licima u kolektivnim centrima i sl.

(уторак, 22. феб 2011, 09:56) - Жерајић [нерегистровани]

Упис

Накнадни упис је најгоре што може да се усвоји! Те хиљаде без докумената су махом имигранти, турски, кинески, румунски, ромски... Они који су стварно из Србије и којима су преци из Србије, они знају како да дођу до докумената. Не може се некоме дати држављанство зато што је рођен у Србији, а отац му се ту доселио и нема документа. Према томе, уписа нема...

(уторак, 22. феб 2011, 08:11) - Čovek [нерегистровани]

Pomažite, rešavajte

TO SU LJUDI, ŽIVI LJUDI, mora da postoji rešenje, mislite na ljude, bilo koje rase, vere, bilo kog porekla, klase... I ja sam za ulazak Srbije u EU i proevropski sam orijentisan, ali ne vadite se na zakone i na EU, nego vucite nekog od njihovih nadležnih za takav problem, a sigurno su ga oni već negde imali i zovite ga da dodje u Srbiju pa da zajedno napišete zakon koji je u skladu sa EU i koji će rešiti problem ovih ljudi! Tako bih ja uradio!